新聞背景

如何能讓孩子享受到更優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育是家長(zhǎng)及廣大市民關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題，每一個(gè)家庭都希望自己的孩子能進(jìn)入各方面條件都比較好的幼兒園，都希望有豐富教育經(jīng)驗(yàn)的老師來(lái)教育自己的孩子。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，沈陽(yáng)市共有幼兒園1100余所，在園兒童約15.3萬(wàn)人，其中公辦幼兒園在園兒童數(shù)占在園兒童總數(shù)的35%，可以說(shuō)，學(xué)前教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但與孩子及家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求相比，還有很大的提升空間。對(duì)此，沈陽(yáng)市也在采取多項(xiàng)舉措不斷提升學(xué)前教育的辦園水平。

今年將增近一萬(wàn)個(gè)學(xué)前教育學(xué)位

為解決入園難問(wèn)題，沈陽(yáng)市制定了2013-2015年學(xué)位擴(kuò)增計(jì)劃，通過(guò)新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園、接收小區(qū)配套幼兒園、審批民辦幼兒園、大村獨(dú)立辦園和小村聯(lián)合辦園等途徑增加幼兒園存量。2013年和2014年，兩年累計(jì)增加規(guī)范公辦和民辦學(xué)前教育學(xué)位4萬(wàn)多個(gè)。2014年，全市學(xué)前三年適齡兒童毛入園率比上一年度提高5.3個(gè)百分點(diǎn)。今年，沈陽(yáng)市還將繼續(xù)增加近一萬(wàn)個(gè)學(xué)前教育學(xué)位，計(jì)劃到今年年底基本解決適齡兒童的學(xué)位需求問(wèn)題。

學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由100元調(diào)整為200元

從2013年9月份開(kāi)始，沈陽(yáng)市在全省率先破除所有制界限，對(duì)符合條件的公辦和普惠性幼兒園按照每生每月100元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。去年下半年，市政府決定將學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每生每月200元。截至2014年底，市、區(qū)兩級(jí)政府已累計(jì)投入資金1.4億元，僅市政府就已投入1億多元。學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施以來(lái)，極大地調(diào)動(dòng)了幼兒園辦園積極性，并對(duì)逐步建立依法用工機(jī)制起到了積極的引領(lǐng)作用，辦園水平得到明顯提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有7萬(wàn)多名兒童在享受獎(jiǎng)補(bǔ)的普惠性幼兒園入園。

此舉在全國(guó)各地市中政策效應(yīng)尤為突出，其他城市出臺(tái)的幼兒園補(bǔ)助政策都集中在公辦和公辦性質(zhì)幼兒園，而沈陽(yáng)的政策從設(shè)立之初就打破所有制界限，真正實(shí)現(xiàn)以普惠來(lái)衡量，既保障各公辦幼兒園的經(jīng)費(fèi)投入，也有利于吸引社會(huì)資本投資建設(shè)民辦優(yōu)質(zhì)幼兒園。新的獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施以來(lái)，在推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展方面起到重要的牽動(dòng)作用，很多自收自支的公辦幼兒園和民辦幼兒園都是第一次享受到政府的扶持政策，對(duì)于引導(dǎo)規(guī)范辦學(xué)行為、提升辦園質(zhì)量、吸引調(diào)動(dòng)各方面社會(huì)力量投資學(xué)前教育發(fā)揮了積極效果。

52項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)提升保育質(zhì)量

一方面，與衛(wèi)生部門(mén)一起按照《遼寧省幼兒園評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)符合評(píng)估要求的幼兒園開(kāi)展評(píng)估定級(jí)工作，通過(guò)對(duì)幼兒園辦園條件、管理與質(zhì)量等方面52個(gè)指標(biāo)的評(píng)估，逐步建立辦園水平和保育教育質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。另一方面，從2013年開(kāi)始，沈陽(yáng)市利用優(yōu)質(zhì)幼兒園組建沈陽(yáng)市學(xué)前教育園長(zhǎng)工作站，每個(gè)工作站與5所非同區(qū)域幼兒園對(duì)接，通過(guò)為期一年的幼兒園園務(wù)管理、保育教育重點(diǎn)問(wèn)題的研究學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)互助共同提高。目前有200余所幼兒園得到了不同程度的提升。同時(shí)，還遴選出147名骨干園長(zhǎng)、教師組建了沈陽(yáng)市學(xué)前教育質(zhì)量提升專(zhuān)家資源庫(kù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，“一對(duì)一”定點(diǎn)指導(dǎo)幫扶相對(duì)薄弱的幼兒園提高辦園質(zhì)量，帶動(dòng)教師隊(duì)伍整體水平的提高。

沈陽(yáng)立法規(guī)范學(xué)前教育今年一月已開(kāi)始實(shí)施

沈陽(yáng)市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)了《沈陽(yáng)市學(xué)前教育條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，該《條例》于2015年1月1日起正式實(shí)施。《沈陽(yáng)市學(xué)前教育條例》的制定實(shí)施填補(bǔ)了我市學(xué)前教育立法的空白，使沈陽(yáng)市學(xué)前教育工作實(shí)現(xiàn)了有法可依，為學(xué)前教育發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。《條例》對(duì)規(guī)劃與建設(shè)、設(shè)立與審批、保育和教育、教職工資格與權(quán)益、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

《條例》規(guī)定，市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保障合理分擔(dān)普惠性幼兒園辦園成本、家庭經(jīng)濟(jì)困難群體資助、學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)、幼兒教師培訓(xùn)等。加大對(duì)農(nóng)村和學(xué)前教育薄弱地區(qū)普惠性幼兒園的扶持力度，財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到百分之八以上。對(duì)于幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)，《條例》中規(guī)定，開(kāi)發(fā)建設(shè)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃條件安排幼兒園建設(shè)用地，配套建設(shè)幼兒園設(shè)施。住宅小區(qū)配套建設(shè)的幼兒園應(yīng)當(dāng)與住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)的住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證配套幼兒園設(shè)施優(yōu)先建設(shè)、優(yōu)先交付使用。對(duì)已建成住宅區(qū)幼兒園設(shè)置不足的，政府應(yīng)當(dāng)把空置富余的公共資源優(yōu)先改建成幼兒園。對(duì)有條件擴(kuò)建的幼兒園，政府應(yīng)當(dāng)為其劃定擴(kuò)建用地。

連線(xiàn)實(shí)錄

問(wèn)：我想從事幼教工作，如何考教師資格證？

答：考試由遼寧省招生考試辦公室統(tǒng)一組織，各市指定一個(gè)報(bào)名點(diǎn)，沈陽(yáng)市的報(bào)名點(diǎn)在沈陽(yáng)大學(xué)教育學(xué)院。