5年前，中國宣布加入WTO并承諾逐步開放電信業(yè)之時，外資電信運營商似乎在中國這一最大的電信市場看到了機會，然而5年過去了，中國也按照承諾逐步放開了電信業(yè)市場，外資電信巨頭是否在中國市場獲得了機會呢？
外資電信企業(yè)的沉默讓人有些疑惑，而有關專家的說法更是讓人震驚。北京郵電大學信息產業(yè)政策與發(fā)展研究所教授闞凱力接受本報記者采訪時表示：“在中國基礎電信運營領域，外資沒有機會，過去5年的事實可以證明這一點。”
兩年前，根據入世承諾，中國開始允許外資涉足基礎電信業(yè)務，外商可以與中國公司設立合資的形式進入中國北京、上海和廣州的三地市場，外方的持股比例最高為25%。
而在移動電話和數據業(yè)務方面，中國承諾，入世1年后，外資可在北京、廣州、上海設立持股比例不超過25％的合資公司。入世3年后，再開放成都等14個城市，外資股權比例不超過35%；入世5年后開放全部城市，外資持股比例不超過49％。
然而包括2000年就已經進入中國的外資電信企業(yè)，至今在中國電信企業(yè)所持有的股份仍然相當低，根本談不上業(yè)務的開展。
闞凱力向記者透露，中國早在宣布加入WTO之前，已經提前履行了開放電信業(yè)的承諾。據悉，早在2000年，中國電信集團上海市電信公司與美國AT&T公司就成立了合資公司上海信天。但在兩年后這家公司卻沒有什么業(yè)績，而美方的代表更是表示，合資公司最大的競爭對手就是中國電信本身。
“中國電信運營商，在技術、資金及市場經驗上，都遠遠超過了外資電信企業(yè)。”闞凱力這樣解釋外資電信企業(yè)難以在中國開展業(yè)務的原因。“因此，中國加入WTO對中國電信運營商來說是有利無弊。”
與別的行業(yè)不同，經過10多年的發(fā)展，中國的電信運營商在技術及運營方面已具備了雄厚的實力。“中國移動的網絡在世界上是最好的”，闞凱力舉例說明到。此外在中國這一規(guī)模龐大的市場上，中國的電信運營商比其他國家的電信運營商具備了更多的市場經驗。而中興和華為等電信設備廠商在這幾年里更是迅速發(fā)展壯大，在全球廣泛開展業(yè)務。
來源：國際金融報 編輯：許銀娟
