還能不能在這樣的樓里繼續(xù)辦公，誰(shuí)心里也沒(méi)底。廣元市的房管部門很快請(qǐng)來(lái)了這幾棟辦公樓的設(shè)計(jì)單位——081建筑勘察設(shè)計(jì)院的專家進(jìn)行評(píng)估。設(shè)計(jì)院專家給出的意見(jiàn)是：非常危險(xiǎn)，建議盡快搬離。
很快，建筑質(zhì)檢部門對(duì)這五棟“四大班子”的辦公樓進(jìn)行了鑒定，鑒定結(jié)果為：全部是D級(jí)危房。
我國(guó)的《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》載明，“D級(jí)危房為：承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。”
按照規(guī)定，被震成D級(jí)的危房可以直接拆除重建。但廣元市委、市政府在召開(kāi)專題會(huì)議后卻放棄了修建新辦公大樓的想法，作了一個(gè)當(dāng)時(shí)很多人都不理解的決定：對(duì)原樓進(jìn)行維修加固后繼續(xù)使用。
一位參加了這次專題會(huì)的干部稱，廣元市市委書(shū)記羅強(qiáng)在此次會(huì)議上向列席會(huì)議的專家說(shuō)：“5·12”損失太重，群眾住房急需修建，需要花錢的地方太多，辦公樓重建需要數(shù)千萬(wàn)元，如果不是非拆不可就不重建。
“一是考慮到資金有限，廣元又是地震的重災(zāi)區(qū)，我們應(yīng)該將有限的資金投入到極重災(zāi)區(qū)的群眾安置和重建上。二是當(dāng)時(shí)有繁重的災(zāi)后事務(wù)需要處理，沒(méi)有考慮建新樓的時(shí)間，也沒(méi)這個(gè)精力。”羅強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
市委、市政府堅(jiān)持不蓋新大樓
很快，參與評(píng)估的專家給出方案：只有鋼筋穿墻體進(jìn)行加固才能重新使用，并且強(qiáng)調(diào)這是維修加固的唯一方案。
隨后，廣元市的房管部門找來(lái)了幾家有危房加固資質(zhì)的企業(yè)對(duì)這五棟辦公樓進(jìn)行評(píng)估。得到的反饋是，如果加固到能夠抗震的標(biāo)準(zhǔn)，就需要增加大量的構(gòu)建柱和鋼筋，這個(gè)花費(fèi)非常高。
廣元市的幾位領(lǐng)導(dǎo)迅速對(duì)這一反饋開(kāi)會(huì)商議，他們還是“心疼錢”，決定只對(duì)受到明顯損壞的地方進(jìn)行維修加固，只要不是十分危險(xiǎn)的能堅(jiān)持用盡量堅(jiān)持用，目的就是節(jié)約成本。
加圈梁、加立柱、穿“鋼背心”、重布強(qiáng)弱電線路，市委市政府大樓的加固維修進(jìn)行了兩個(gè)多月。為節(jié)約資金和減少不能辦公的時(shí)間，辦公樓只進(jìn)行了加固，沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一內(nèi)裝修，除了扭曲損壞的，連門窗也沒(méi)有換。由于地震前各單位裝修風(fēng)格不一，加固后的辦公樓地磚、門窗依然五花八門。
“現(xiàn)在你看這房子啊，表面上看還不錯(cuò)，但其實(shí)不行，根本不抗震，如果再來(lái)一次七級(jí)以上的地震肯定要倒。”一位干部指著廣元市政府的辦公樓對(duì)記者說(shuō)。
一位知情人向記者透露說(shuō)，地震過(guò)后，廣元市委市政府之所以帶頭不蓋新樓、從簡(jiǎn)加固還有一個(gè)很重要的考慮是，大多數(shù)廣元市市直機(jī)關(guān)的辦公樓也都是1985年建市時(shí)修建的，樓層都不高，而且不抗震。大地震過(guò)后，幾乎所有機(jī)關(guān)的房子都有這樣那樣的問(wèn)題。“如果這個(gè)時(shí)候市委市政府帶頭修建能抗震的新大樓，恐怕后續(xù)會(huì)引發(fā)一連串的修建新辦公樓高潮，很多單位都盯著市委市政府呢”。
災(zāi)后重建中，廣元市委市政府立下了一條硬規(guī)矩：除極重災(zāi)區(qū)青川縣被震垮的辦公大樓重建外，其余縣市區(qū)不能重修辦公樓，市直部門不能單獨(dú)修辦公樓，需要修建的，由廣元市統(tǒng)一規(guī)劃修建集中辦公區(qū)。
