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創(chuàng)新模式
引入清潔小流域治理模式,治理水土與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合
2011年起,寶山村創(chuàng)新機(jī)制,引入清潔小流域治理模式,嘗試走出治理困境。彭州市水務(wù)局水保科寧順全介紹,治理以水源保護(hù)為大方向,同時(shí)著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合。
在投融資機(jī)制方面,當(dāng)?shù)匾朊褶k公助制度。民辦,即以寶山村集體為項(xiàng)目的發(fā)起者和實(shí)施主體,承擔(dān)部分治理投資;公助,即彭州市水務(wù)、農(nóng)業(yè)、旅游等部門負(fù)責(zé)規(guī)劃引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目整合等。
管護(hù)上,堅(jiān)持“誰治理,誰受益”,每治理一塊土地,就將土地承包經(jīng)營權(quán)授予出資的集體(合作社、企業(yè))或個(gè)人,明確管護(hù)責(zé)任。
產(chǎn)業(yè)融合上,革新思路,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和水土流失治理,改變傳統(tǒng)的種植結(jié)構(gòu)和種植模式。
在賈正學(xué)的家里,記者見到了15畝水保林的產(chǎn)權(quán)證——這片土地原本是一塊坡耕地,此前主要種植玉米和紅薯,年收入不過每畝800元。2011年,在政府支持下,賈正學(xué)累計(jì)投入6萬元,政府出資4萬元,改種水保林。“種獼猴桃,2013年掛果,2014年就收回成本了。如今,我們搞起了獼猴桃采摘,一年有小10萬的收入。”
據(jù)統(tǒng)計(jì),實(shí)施清潔小流域治理以來,當(dāng)?shù)乩塾?jì)投入資金3000萬元,其中村民和旅游企業(yè)出資1800萬元。去年底,寶山村的林草覆蓋率由2010年的82%升至89%。
寶山村還瞄準(zhǔn)水質(zhì)問題,針對(duì)村中的農(nóng)家樂、餐館和農(nóng)戶家庭,通過設(shè)置人工濕地,建立污水收集渠系和處理廠,確保污水零排放。目前,龍漕溝干流水質(zhì)常年在Ⅰ類水標(biāo)準(zhǔn),可直接飲用。
治理完成后,寶山村采用公司化運(yùn)作模式開發(fā)旅游。當(dāng)?shù)匾M(jìn)資本,成立寶山集團(tuán),以企業(yè)化的模式對(duì)全村景觀資源進(jìn)行整體打造,目前已打造、完善太陽灣、溫泉景酒店、回龍溝等,當(dāng)?shù)亟哟慰徒?00萬人次,實(shí)現(xiàn)直接收入近20億元,人均純收入超過6萬元。
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