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上海明年將啟動碳排放交易

2012-07-27 14:43:56 來源:《解放日報》
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碳金融市場建設將有重大突破。本報記者昨天(22日)獨家獲悉,依托上海環境能源交易所建立的本市碳排放交易平臺,明年將正式啟動交易試點。涉及16個行業約200家企業將被納入首批試點。

開展碳排放權交易,對于發揮市場機制以較低成本實現節能減排、低碳發展目標,以及建設碳金融市場,都具有重要推動作用。從國際市場實踐來看,以碳排放權交易為核心的碳金融正越來越受關注,全球碳交易市場規模逐年快速增長,截至2010年底,全球碳交易金額已達1400多億美元。從國內來看,碳金融市場建設雖然處于剛剛起步階段,但開展碳排放交易,也已被明確為“十二五”期間我國控制溫室氣體排放的重點工作之一。

今年年初,國家發改委宣布,將在上海、北京、天津、重慶、湖北、廣東及深圳7個省市率先開展碳排放權交易試點,為今后“在全國建立統一的碳排放交易市場”進行有益探索。發改委同時明確,試點省市需自行設計試點方案,確定試點范圍,并在今年年底之前形成方案。記者從知情人士處獲悉,本市相關部門自去年下半年起就展開全面調研。目前,已在調研基礎上,對試點范圍、交易標的、碳排放核算、配額分配方法等核心要素,形成較為明確的意見,初步完成碳排放交易試點方案的設計。

根據初步方案,本市明年啟動碳排放交易,首批試點企業約200家,涉及16個行業,包括鋼鐵、石化、有色、電力等10個工業行業,以及航空、港口、機場、賓館等6個非工業行業。初步測算,這200家企業年二氧化碳排放總量約1.1億噸,占全市總排放量近“半壁江山”。在試點范圍之外或試點期間新增的重點用能企業,暫時不納入試點,但卻要對這些企業實行碳排放報告制度,為下一階段擴大試點做準備。

在交易試點期間,實行碳排放初始配額免費發放,配額制定則以企業歷史二氧化碳排放量為基數,適度考慮增長空間。在市場機制下,試點企業在超額完成節能減排任務下,可通過出售未使用的年度配額,對節能減排成本進行補償。相反,企業若不能完成節能減排任務,就只能支付一定成本來購買配額。這樣一來,企業也就更有動力進行節能減排。

另據透露,本市從明年起啟動的碳排放交易試點,時間將持續三年至2015年。此后,根據試點情況總結,并按照國家發改委的時間進度安排,在“十三五”期間有望在全國范圍內全面展開碳排放交易。

來源:解放日報   編輯:許銀娟

編輯: 許銀娟 標簽: 減排 交易金額 交易市場 十三五 金融市場

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