備受關注的煙花爆竹安全管理條例修訂有望年內提交市人大常委會審議,城市公共交通安全列入今年專項監督。昨天上午,《上海市人大常委會2015年度工作要點(草案)》提交市十四屆人大常委會第19次會議審議。
2015年度工作要點(草案)顯示,今年市人大常委會將滾動推進年度立法進程——
■繼續審議2014年度立法結轉項目,老年人權益保障條例(修訂)、上海市集體合同條例(修訂)、預防職務犯罪工作若干規定(制定)等法規草案。
■適時提交常委會初審城市管理行政執法條例、修改部分地方性法規的決定、綠化條例、供用電條例、禁毒條例、非物質文化遺產保護條例、急救醫療服務條例、制定地方性法規條例等。
■待立法條件成熟時,由主任會議決定提請常委會審議任免國家機關工作人員條例、推進國際航運中心建設條例、街道辦事處條例、煙花爆竹安全管理條例、住宅物業管理規定、食用農產品質量安全條例、保護和促進臺灣同胞投資條例、環境保護條例。■組織相關方面開展自貿試驗區建設發展立法建議、建設全球科技創新中心相關法規、社會信用體系建設相關法規和村委會組織法實施辦法等立法調研,并促進有關方面研究起草相關法規。
今年,市人大常委會將完善行使監督職權流程——
■加大執法檢查工作力度。就老年人權益保障法、食品安全法、出境入境管理法、安全生產條例、城鄉規劃條例等開展執法檢查,推動解決法律法規實施中的重點問題。
■加強對重點工作的專項監督。聽取和審議本市全面推行司法改革試點、促進商業轉型升級、農村集體經濟組織產權制度改革、市級財政高等教育經費監督管理等情況的專項報告;對軌道交通等大客流場所安全管理開展監督,聽取和審議城市公共交通安全管理情況的專項報告。
根據統籌安排,有關委員會就本市貫徹實施刑事訴訟法、民事訴訟法的情況開展跟蹤監督,就職工代表大會條例、煙花爆竹安全管理條例實施,培育扶持農業經營主體、發展農業適度規模經營工作開展監督調研。
■完善計劃、預算審查監督。根據新修改的預算法,開展修改上海市市級預算審查監督規定立法調研;繼續推進本市全口徑預決算審查監督;加大對政府性基金收支情況的監督力度,選擇若干社會高度關注的政府性基金開展監督調研;組織計劃預算審查知識專題培訓,編寫《政府預算解讀》,增強代表審查監督能力。