(新華視點·“錢去哪兒了”系列追蹤)
北上廣津回應“停車費一半沒進政府口袋”:收費公示難產,落馬官員“錢袋子”仍在監管之外
新華網北京2月11日電 2014年底以來,“新華視點”欄目播發多篇報道,曝光國內多個城市至少一半收上來的錢沒進政府口袋,以及黑停車場泛濫等停車亂象。這也成為今年地方兩會熱議話題。
新華社報道曾涉及的北京、天津、上海、廣州等四地官員對上述問題進行了回應,其中談到停車管理中收費、漲價方式等技術性改進,但對系統性改革少有提及。與此同時,地方主管部門對停車費去向仍然語焉不詳,甚至有作為落馬“大老虎”斂財工具的停車公司依然在政府監管外,一手畫線一手收錢。
停車費公示難產,落馬“大老虎”斂財工具仍難被監管
“新華視點”記者了解到,在今年初相繼召開的地方兩會上,北京、上海、天津相關主管部門并未明確回應利用公共停車資源收費的數額和去向,僅有廣州市交通委表示將公示相關數據。
廣州市交通委在今年兩會上答復表示:“咪表泊位”屬于“占用公共資源”,政府對經營者收取經營權有償使用費和臨時占道費,對此,政府有責任且必須向社會公開收入情況。
廣州市政協委員曹志偉對答復表示“還算滿意”:“廣州市交通委答復我稱正在統計數據,大概還需兩三個月的時間就會公布數據。但要拭目以待,今年五一節后若還不公布,我將繼續追問到底。”
在北京兩會上參與停車問題討論的北京市政協委員鄭萬河說:“現在停車亂收費現象說起都頭疼。原來不想讓大家在街面停車,所以提高了停車的收費標準,現在這個費用提高了,車輛沒有減少,收費去了哪里也說不清楚,在這個問題上確實很混亂。”
不僅各地停車費公示“難產”,記者了解到,有地方的公共停車資源仍然難以被有效監管。北京市某城區市政市容委負責人在該區兩會期間表示,現在仍然面臨政府從停車公司“收不上來錢”的難題,停車公司以管理成本高為理由,不向政府交納相關占道費。
在天津,“主宰”城區路邊停車的聯華停車公司雖然隸屬于天津市國資委,但天津市國資委有關負責人表示,截至目前聯華公司并沒有納入國資委直接監管。而聯華停車公司的官網信息則顯示,天津聯華停車業服務有限公司市歸公安局監管。
記者調查了解到,聯華停車公司“出身”公安系統,在長期的管理運營過程中或多或少受到來自公安系統的“保護”。據了解,聯華停車公司的大股東是天津聯華集團有限公司,其法定代表人曾經就職于天津市公安交通管理局,聯華集團的投資人之一是天津市見義勇為協會,而會長是已經落馬的天津市公安局局長武長順。同時,天津聯華停車業服務有限公司管理層中,多人來自公安系統或者有公安背景。
公安系統和聯華停車公司這種剪不斷理還亂的聯系,目前依然讓人產生對規劃停車泊位和收費經營之間“管辦不分”的懷疑:交管局停管處牽頭規劃停車泊位,聯華停車公司負責經營,在兩者千絲萬縷的聯系下,存在“一手畫線,一手收錢”的嫌疑。