“上海4家先行試點的法院，目前已確定員額法官名單。”3月10日，列席全國兩會上海代表團會議的上海市高級人民法院院長崔亞東接受記者專訪時表示，目前這些員額法官名單已報送遴選委員會，最快在本月月底，他們就將成為全國司法改革后首批入額法官。

據崔亞東介紹，司法改革今年將在上海整個法院系統全面推開，今后所有法院的法官都將實行員額制。

法官入員后并非終身制

過去，庭長未參與審判案件，卻簽發裁判文書，這種類似于行政機關公文層層審批的行政化管理模式，不僅不符合司法規律，也難以保障案件質量。這次司法改革的一個重要目標就是落實讓審理者裁判、由裁判者負責。

去年，法院系統啟動司法改革。上海市高院確定市二中院、徐匯、閔行、寶山區法院4家法院為先行試點法院，法官實行員額制，改革后每家法院的法官人員將占隊伍總數33%。

崔亞東說，入員額的法官將對自己的每一件案子實行終身負責制，改變了審判過程中權責不明，出現冤假錯案也找不到責任人的情況。

“法官入員后，并不是終身制。”崔亞東說，每年還將對員額法官進行各方面考核，不合格，法院就會要求法官退出員額。

嚴格落實“一方退出”制

在這次司法改革中，本市還建立完善司法廉潔監督機制，其中有一項重要內容就是嚴格落實“一方退出”制度，對配偶和子女是律師的法官實行任職回避，目前上海法院在審判、執行崗位工作的法官，其配偶子女為律師的有113余名，已全部退出審判、執行一線崗位。

上海法院還建立了廉政風險環節監督提示系統。“計算機會把所有辦案過程‘全程留痕’。”崔亞東說，所有的案件上網，哪個環節容易出現廉政風險，都會及時提示或者警示。

上海法院廉政風險環節監督提示系統，去年就發現處置和反饋問題1258個。崔亞東舉例：比如某個案件已判決，法官也為當事人將錢追了回來，結果法官并沒有將錢打給當事人，自己拿著錢去炒股。有了廉政風險提示系統，在一定時間內如案款沒有打給當事人，系統就會自動報警。

率先放開年底收案

年底不收案、立案難，是人民群眾對法院反映較為集中的一個問題。立案難，主要的原因是法院怕影響結案率。特別是每年年底，很多法院不再立案。崔亞東提出上海一定要率先放開年底收案。

“寧可上海法院在全國考核排名倒數第一，也必須放開收案。”崔亞東說，2013年底開展“立案難”專項治理放開收案后，2013年12月收案4.5萬多起，比2012年同期多收了1.3萬多起。