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昨日,上海市國資委對外發(fā)布《2015年度穩(wěn)增長工作方案》,確定委管企業(yè)2015年預(yù)期實(shí)現(xiàn)利潤總額增長7%,營業(yè)收入增長7%。2014年上海市地方國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.74萬億元,同比增長6.5%;利潤總額為2541.63億元,同比增長12.7%。
上海市國資委確定2015年委管企業(yè)穩(wěn)增長主要包含總量、結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)三大目標(biāo)。其中總量目標(biāo)為:營業(yè)收入和利潤總額在講求質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上保持平穩(wěn)增長,利潤總額增長不低于營業(yè)收入增長。結(jié)構(gòu)目標(biāo)為:四個(gè)領(lǐng)域(戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施民生保障等領(lǐng)域)產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)一步提升,主業(yè)利潤增長不低于利潤總額增長,成本費(fèi)用增長不高于營業(yè)收入增長。風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)為:各項(xiàng)主要風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)控制在預(yù)警線以內(nèi)。
按照設(shè)計(jì),上海國企分為三類:
競爭類企業(yè),以市場為導(dǎo)向,比如上汽集團(tuán)、上海電氣集團(tuán)等,以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化為主要目標(biāo),兼顧社會(huì)效益,努力成為國際國內(nèi)同行業(yè)中最具活力和影響力的企業(yè)。
對于這類企業(yè),上海市國資委要求其效益(利潤總額)增長8%左右,營業(yè)收入增長與效益增長相匹配;主要產(chǎn)品的市場占有率不低于上年;新興業(yè)務(wù)投入占投資總額的80%以上,收入增長速度快于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的增長速度。此外,國資委還鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)對新模式、新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新資源、重大研發(fā)項(xiàng)目和合適境外資源等的預(yù)算投入。
功能性企業(yè),以完成戰(zhàn)略任務(wù)或重大專項(xiàng)任務(wù)為主要目標(biāo),兼顧經(jīng)濟(jì)效益,例如上海臨港集團(tuán)、上海地產(chǎn)集團(tuán)等。
公共服務(wù)類企業(yè),例如上海城投公司、上海久事公司等,以確保城市正常運(yùn)行和穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益為主要目標(biāo)。對于這兩類企業(yè),上海市國資委要求其競爭類部分的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)同競爭類企業(yè)。
上海市國資委還希望優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大市場占有率,力爭實(shí)現(xiàn)新增900億元的收入增長目標(biāo)。
此外,上海市國資委還將有序推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略,海外業(yè)務(wù)收入力爭實(shí)現(xiàn)新增300億元。在新興產(chǎn)業(yè)方面,四大領(lǐng)域預(yù)計(jì)投資超過2500億元,集中度從67%提升到70%,力爭實(shí)現(xiàn)新增200億元的收入增長目標(biāo)。同時(shí),將進(jìn)一步壓縮、調(diào)整競爭優(yōu)勢不明顯、低利無利的業(yè)務(wù)200億左右;加快虧損企業(yè)的清理,力爭虧損企業(yè)戶數(shù)和金額壓縮10%。