4月1日起，由市政府第75次常務(wù)會議審議通過的《上海市電梯安全管理辦法》(簡稱《辦法》)將正式施行。記者從市政府新聞辦日前舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，《辦法》明確電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)電梯運行、修理、更新等費用，并對資金籌集作了規(guī)定；要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)對電梯運行維護(hù)費單獨立賬，每半年公布一次支出情況；對于存在嚴(yán)重事故隱患的電梯，相關(guān)方就維修整改無法達(dá)成一致的，由街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，與使用管理單位、業(yè)主和有關(guān)監(jiān)管部門共同商議，確定具體整改方案以及費用的承擔(dān)方式。

《辦法》主要內(nèi)容有:強(qiáng)化電梯制造單位的責(zé)任和義務(wù)，推行遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)；強(qiáng)化使用管理單位的責(zé)任，明確電梯運行費用管理和整改費用籌集；強(qiáng)化維護(hù)保養(yǎng)單位的責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)老舊電梯管理，以及強(qiáng)化監(jiān)管部門的責(zé)任和義務(wù)。

目前，全市在用電梯已達(dá)19.3萬臺，年平均增長率為12％，電梯數(shù)量位居全球城市第一。市政府法制辦、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2004年，市政府出臺《上海市電梯安全監(jiān)察辦法》，實施了電梯注冊登記、監(jiān)督檢驗、定期檢驗等管理制度，但隨著電梯保有量不斷增多，電梯安全管理遇到了一些新情況和新問題。據(jù)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長朱明介紹，上海住宅小區(qū)的電梯有近7萬臺；現(xiàn)在，針對住宅小區(qū)老舊電梯，居民反映特別強(qiáng)烈，問題反映比較突出。根據(jù)去年的調(diào)查統(tǒng)計，15年以上的住宅小區(qū)電梯大概有5300臺左右。今年的政府實事項目，對這部分電梯要實施專項安全評估。在過去幾年中，本市對5000多臺中的2000多臺實施了比較全面的安全體檢，也進(jìn)行了相應(yīng)的更新改造；還剩下2588臺，市政府決定在兩年時間里全面實施安全評估，對它們進(jìn)行一次全面的安全體檢，以確定到底要修理還是需要更新改造。

目前，上海有近300家電梯維保單位，約有5000多從業(yè)人員。本市從2011年開始開展電梯維保質(zhì)量評價工作，每年分兩次公布結(jié)果。每次評價都會把有問題的單位列入黑名單。目前本市已經(jīng)有94家次的維保單位上了黑名單，黑名單向社會公布，并通報給房屋管理部門和物業(yè)公司。

按照我國規(guī)定，電梯每15天維護(hù)保養(yǎng)一次。新《辦法》對公共重點場所、重點領(lǐng)域特別是軌道交通領(lǐng)域的電梯做出規(guī)定:在到了一定的使用量，每天大客流到達(dá)一定量時，相關(guān)單位要縮短維保周期，加強(qiáng)監(jiān)督，保證電梯日常運行安全。對超過15年的老電梯，《辦法》規(guī)定，對超過使用年限、使用次數(shù)，梯齡比較長的電梯要進(jìn)行必要的安全評估，判定這些電梯是不是可以使用，還是要采取大修、改造甚至更新。