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超市“染色”饅頭事件再敲食品安全警鐘
2011-04-13 20:04:45 來(lái)源：新華網(wǎng) “用色素化妝的饅頭,居然能夠堂而皇之?dāng)[上大超市的貨架”,“‘健美’豬肉、‘回爐’板鴨、‘染色’饅頭,還有多少問(wèn)題食品隱藏在我們身邊”……上海多家超市銷(xiāo)售違法使用色素的饅頭產(chǎn)品被媒體曝光后,迅速引起公眾的質(zhì)疑。食品安全領(lǐng)域?yàn)楹晤l頻拉響警報(bào),企業(yè)的道德底線和政府的監(jiān)管力度都成為拷問(wèn)的對(duì)象。 “問(wèn)題”企業(yè)為何“難發(fā)現(xiàn)”? 大肆生產(chǎn)“染色”饅頭的“上海盛祿食品有限公司分公司”,位于上海市南大路380號(hào)。當(dāng)記者12日上午來(lái)到這家食品企業(yè)實(shí)地采訪時(shí),廠區(qū)及周邊環(huán)境著實(shí)令人震驚: 盛祿公司租借的用于加工饅頭糕點(diǎn)的廠房周?chē)?分布著多家機(jī)電、機(jī)械制造、服裝生產(chǎn)企業(yè),粉塵、污水隨處可見(jiàn);加工車(chē)間的走道、墻角有不少蜘蛛網(wǎng),盛裝原料、添加劑、過(guò)期產(chǎn)品的塑料筐隨意堆放在地面上,工人就在這樣的環(huán)境中從事糕點(diǎn)生產(chǎn)加工,至今已有三四年。附近一家機(jī)械制造廠的員工對(duì)記者說(shuō),他剛來(lái)的時(shí)候,幾乎不相信這里還有一家生產(chǎn)饅頭的食品企業(yè)。 據(jù)上海質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等部門(mén)的調(diào)查,這家企業(yè)在饅頭生產(chǎn)過(guò)程中違法添加色素,將白面“染”成黃澄澄的玉米面饅頭,并銷(xiāo)售給多家超市。 “人工色素本質(zhì)上說(shuō)是一種染料,過(guò)量攝入會(huì)影響人體健康。因此,國(guó)內(nèi)外對(duì)食品中的色素添加都嚴(yán)格管理,饅頭之類(lèi)的糕點(diǎn)中根本不允許使用人工色素。”原上海市食品生產(chǎn)監(jiān)督所所長(zhǎng)、食品安全專家方有宗說(shuō),盡管法律明文禁止,但由于著色效果好、成本低,一些不法企業(yè)在食品生產(chǎn)中違法使用人工色素,這早已不是什么秘密了。 上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)監(jiān)管處處長(zhǎng)忻元慶坦言,監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品企業(yè)的日常監(jiān)督和抽查,都要依據(jù)國(guó)家或行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,而饅頭的檢測(cè)項(xiàng)目中并沒(méi)有“色素”這一項(xiàng)。因?yàn)楦鶕?jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn),人工色素不應(yīng)該出現(xiàn)在饅頭中。 方有宗認(rèn)為,近年來(lái)我國(guó)食品安全事件頻發(fā),暴露出食品安全監(jiān)管長(zhǎng)期以來(lái)“重終端抽查、輕過(guò)程監(jiān)督”的弊病。他說(shuō):“照著標(biāo)準(zhǔn)抽檢執(zhí)行起來(lái)很簡(jiǎn)單,但要發(fā)現(xiàn)一種標(biāo)準(zhǔn)中根本不允許添加的物質(zhì),就像海底撈針;如果監(jiān)管部門(mén)能夠真正走進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),‘問(wèn)題’企業(yè)的發(fā)現(xiàn)不會(huì)如此困難。” 超市過(guò)期食品究竟誰(shuí)來(lái)管 相關(guān)部門(mén)的調(diào)查證實(shí),除了違法使用色素,上海盛祿食品有限公司分公司還存在將回收的過(guò)期饅頭重新用于原料、再次生產(chǎn)的行為。這些經(jīng)過(guò)改頭換面的“再生”饅頭,也大多流入超市。 事實(shí)上,國(guó)家工商總局2007年出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范食品索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》中早已明文規(guī)定,對(duì)超過(guò)保質(zhì)期的食品,超市應(yīng)當(dāng)“立即停止銷(xiāo)售,撤下柜臺(tái)銷(xiāo)毀或者報(bào)告工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理”。 然而,實(shí)際情況又是如何?“染色”饅頭事件中涉及的華聯(lián)超市楊新店店長(zhǎng)丁志標(biāo)對(duì)記者說(shuō),超市過(guò)期食品如何處理,取決于超市和供應(yīng)商的協(xié)議。“對(duì)于即將過(guò)期的食品,我們通常會(huì)打折銷(xiāo)售,如果超過(guò)保質(zhì)期,一些供應(yīng)商允許我們銷(xiāo)毀;但我們公司與盛祿食品公司的約定,是積壓過(guò)期退回廠方,超市不進(jìn)行銷(xiāo)毀。” 一位工商執(zhí)法人員也坦言,比較規(guī)范的企業(yè)會(huì)有銷(xiāo)毀程序,并且記錄臺(tái)賬,但不少超市還是把過(guò)期或者即將過(guò)期的食品退還給生產(chǎn)企業(yè),至于這些食品是否銷(xiāo)毀處理,就只能看企業(yè)的自覺(jué)性了。 中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任劉普合指出,由于缺乏配套的監(jiān)管措施和足夠的監(jiān)管力度,“明文規(guī)定”在操作中停留于“紙上約定”。文件是出臺(tái)了,但過(guò)期食品重新流入市場(chǎng)的漏洞并沒(méi)有真正被堵住。 食品安全籬笆如何扎得更緊 上海質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)12日公布了對(duì)“染色”饅頭供貨流向的初步調(diào)查結(jié)果,共涉及華聯(lián)、聯(lián)華、迪亞天天、物美等10家超市,其中不乏知名的大型連鎖企業(yè)。為什么“染色”饅頭、“再生”饅頭能輕輕松松地溜進(jìn)店堂,堂而皇之地上架銷(xiāo)售? 一家超市負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說(shuō),根據(jù)規(guī)定,他們會(huì)要求供應(yīng)商提供產(chǎn)品質(zhì)量合格報(bào)告等證明文書(shū),但大型超市經(jīng)營(yíng)的商品數(shù)以萬(wàn)計(jì),如果有供應(yīng)商刻意造假,可以說(shuō)“防不勝防”。另一方面,國(guó)內(nèi)超市多年來(lái)熱衷于價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),這也導(dǎo)致超市在選擇供應(yīng)商時(shí),會(huì)偏重價(jià)格而忽視品質(zhì)。 “屢次食品安全問(wèn)題都暴露出了同樣的特點(diǎn),即一個(gè)企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題,消費(fèi)者有可能放棄同類(lèi)型所有的企業(yè);一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,公眾會(huì)對(duì)所有環(huán)節(jié)產(chǎn)生質(zhì)疑。”劉普合分析說(shuō),消費(fèi)者對(duì)部分食品產(chǎn)業(yè)的信心、對(duì)政府食品安全監(jiān)管體制和能力的信心正不斷受到?jīng)_擊。如何把食品安全的籬笆扎得更緊?監(jiān)管部門(mén)首先要改變“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的整治模式,從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的角度構(gòu)建起更加完善有力的監(jiān)管體系,從源頭上封堵漏洞,而不是被動(dòng)地“亡羊補(bǔ)牢”。 專家認(rèn)為,食品安全問(wèn)題不是簡(jiǎn)單的企業(yè)責(zé)任,也不能完全依靠法律法規(guī)和監(jiān)管部門(mén)的約束來(lái)徹底解決,要有專業(yè)化的政府機(jī)構(gòu)去管理,有社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督,形成一個(gè)完整、立體、多維的監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng),才能真正讓百姓“吃得安全、吃得放心”。 來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：于姝楠
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