昨天，《北京市汽車租賃管理辦法（修改草案征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“草案”）經(jīng)北京市法制辦向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，草案明確禁止汽車租賃公司提供駕駛勞務(wù)服務(wù)。此外，草案還對(duì)北京實(shí)行小客車限購(gòu)政策后汽車租賃業(yè)的政策作出規(guī)定。
此外，本市將建統(tǒng)一汽車租賃信息平臺(tái)。租車公司在辦理租賃業(yè)務(wù)時(shí)，被要求應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)承租人身份信息進(jìn)行登記核對(duì)并錄入服務(wù)管理信息系統(tǒng)，同時(shí)對(duì)承租人信息負(fù)有保密責(zé)任。
提供“代駕”服務(wù) 最高罰款1000元
草案將汽車租賃定義為：汽車租賃經(jīng)營(yíng)者按照合同約定，將汽車交付承租人使用，收取租賃費(fèi)用，不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
草案還在汽車租賃經(jīng)營(yíng)者行為規(guī)范里進(jìn)一步明確要求其“不得提供駕駛勞務(wù)服務(wù)”。此外，在對(duì)承租人的義務(wù)中也明確“不得要求汽車租賃經(jīng)營(yíng)者提供駕駛勞務(wù)”。
根據(jù)這些規(guī)定，本市租車公司的“代駕”服務(wù)被禁止。同時(shí)，草案對(duì)于違反規(guī)定提供代駕服務(wù)的租車公司作出處罰：汽車租賃經(jīng)營(yíng)者未遵守經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范的，由運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處500元以上1000元以下罰款。
公司信譽(yù)不合格 將禁配增車指標(biāo)
草案規(guī)定本市對(duì)汽車租賃小客車增車實(shí)施指標(biāo)額度管理。草案要求，市交通行政管理部門根據(jù)全市小客車調(diào)控?cái)?shù)量要求，統(tǒng)籌確定租賃小客車年度新增指標(biāo)額度和配置辦法。
對(duì)此，北京市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，草案將汽車租賃管理放到大交通治理中一并考慮。該負(fù)責(zé)人解釋稱，作為公共交通的補(bǔ)充，租賃汽車承擔(dān)著部分公共交通的功能。對(duì)私有小汽車進(jìn)行限制的同時(shí)，加強(qiáng)公共租賃汽車管理，提升公共租賃汽車行業(yè)服務(wù)水平，滿足一部分人的出行需求，也體現(xiàn)疏堵結(jié)合的交通治理理念。
根據(jù)草案規(guī)定，租賃小客車年度新增指標(biāo)配置，應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一年度企業(yè)安全管理、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、質(zhì)量信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)效益等考核評(píng)價(jià)結(jié)果確定。
同時(shí)要求，運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立汽車租賃行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，年度考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，并作為新增車輛指標(biāo)配置的依據(jù)。
汽車租賃經(jīng)營(yíng)者如發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、發(fā)生嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量事故、對(duì)治安案件發(fā)生負(fù)有較大責(zé)任或者綜合考核成績(jī)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，將視為年度考核不合格。對(duì)于這些不合格的汽車租賃公司，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改；整改期滿仍不合格的，不得參與車輛配置，暫緩辦理其車輛更新手續(xù)。