國(guó)家民政部主管的中民慈善捐助信息中心29日在北京發(fā)布的《中國(guó)慈善透明報(bào)告(2011)》顯示，與2010年度同基數(shù)相比，本年度中國(guó)公益慈善組織的信息透明度有較大幅度的提升，平均慈善指數(shù)從去年的39.0分提升為40.6分，透明度增長(zhǎng)了4.1%。

據(jù)中民慈善捐助信息中心副主任劉佑平介紹，2011年是中國(guó)公益慈善透明問(wèn)責(zé)年，既是中國(guó)社會(huì)對(duì)慈善事業(yè)特別是公益慈善組織信息透明關(guān)注度最高的一年，也是中國(guó)公益慈善組織在信息透明方面推動(dòng)力度最大的一年，還是政府在公益慈善事業(yè)特別是信息透明監(jiān)督力度最大的一年。

他說(shuō)，《中國(guó)慈善透明報(bào)告(2011)》選取全國(guó)一千家公益慈善組織進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、機(jī)構(gòu)深度訪(fǎng)談和社會(huì)公眾問(wèn)卷調(diào)查等方式，從完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性、易得性四個(gè)維度，對(duì)2011年中國(guó)慈善信息公開(kāi)狀況進(jìn)行了全面深入的分析研究。

調(diào)查結(jié)果顯示，本年度中國(guó)公益慈善組織信息公開(kāi)透明狀況雖然有了較大改善，但與公眾的要求相比，公益慈善行業(yè)的整體表現(xiàn)仍有較大差距。對(duì)網(wǎng)絡(luò)公眾開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，8%的受調(diào)查公眾對(duì)公益慈善組織的信息公開(kāi)狀況表示滿(mǎn)意，這一比例與2010年的9%相比，略有下降。其原因，一方面與今年持續(xù)的慈善問(wèn)責(zé)風(fēng)暴，和網(wǎng)民對(duì)整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信的質(zhì)疑情緒蔓延有關(guān)；另一方面也說(shuō)明包括捐贈(zèng)人和受益人在內(nèi)的社會(huì)公眾權(quán)利意識(shí)、問(wèn)責(zé)意識(shí)提高較快，微博等新媒體技術(shù)使信息獲取方式改善較大，而慈善組織的透明建設(shè)速度趕不上這幾個(gè)方面的速度。

《報(bào)告》發(fā)布了依照“中國(guó)慈善透明指數(shù)”星級(jí)評(píng)價(jià)體系，慈善透明指數(shù)達(dá)到三星及以上的公益慈善組織達(dá)355家。同時(shí)，《報(bào)告》還分別發(fā)布了公募基金會(huì)、非公募基金會(huì)、慈善會(huì)、紅十字會(huì)、民辦非企業(yè)單位、草根組織、境外組織七類(lèi)組織中排名前十的機(jī)構(gòu)名單。

《報(bào)告》指出，當(dāng)前中國(guó)公益慈善組織慈善信息公開(kāi)面臨的挑戰(zhàn)是由社會(huì)各界對(duì)慈善事業(yè)提供社會(huì)服務(wù)、參與社會(huì)建設(shè)的期望與慈善事業(yè)發(fā)展滯后、服務(wù)能力有限之間的矛盾造成的。

對(duì)此，《報(bào)告》認(rèn)為，包括政府必須加強(qiáng)對(duì)慈善事業(yè)的指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換；公益慈善組織必須發(fā)揮主體作用，做好信息公開(kāi)；社會(huì)力量必須積極參與慈善事業(yè)，助推慈善透明。

自2009年以來(lái)，中民慈善捐助信息中心將慈善信息監(jiān)測(cè)作為一項(xiàng)常態(tài)工作進(jìn)行開(kāi)展，每年發(fā)布年度中國(guó)慈善透明報(bào)告，對(duì)本年度慈善信息公開(kāi)現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究。(記者張希敏)

來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng) 編輯：馬原