游客在井岡山龍?zhí)毒皡^(qū)查看參觀路線圖（2011年4月29日攝）。井岡山門票漲了、臺(tái)兒莊門票漲了……清明小長(zhǎng)假期間，不少景區(qū)門票爭(zhēng)先恐后地邁入了“百元時(shí)代”，使得網(wǎng)友感嘆秀美河山成了“玩不起的風(fēng)景”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，景區(qū)漲價(jià)背后，除了有景區(qū)運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本現(xiàn)實(shí)的考量，更反映出現(xiàn)時(shí)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理、景區(qū)盲目的攀比心理和地方財(cái)政對(duì)門票收入的依賴。新華社記者周科 攝
國(guó)家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司巡視員、副司長(zhǎng)張吉林昨日在國(guó)家旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)司新聞通氣會(huì)上就近期景區(qū)門票漲價(jià)的熱點(diǎn)話題進(jìn)行了回應(yīng)，他表示，國(guó)家旅游局一貫反對(duì)景區(qū)漲價(jià)過快，反對(duì)景區(qū)重復(fù)收費(fèi)和亂收費(fèi)，在景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中明確要求景區(qū)實(shí)行一票到底。凡是有園中園的景區(qū)都要被扣分，景區(qū)門票包含服務(wù)內(nèi)容標(biāo)注不清也要扣分，目的就是為了防止景區(qū)亂收費(fèi)。
張吉林說，從職能分工來講，國(guó)家旅游局主要負(fù)責(zé)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的管理，在價(jià)格問題上，主要是配合國(guó)家發(fā)改委來進(jìn)行工作，2008年和發(fā)改委等八個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于整頓和規(guī)范游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格的通知》，對(duì)景區(qū)門票價(jià)格進(jìn)行管理。在評(píng)定過程中，也對(duì)桂林、三亞、洛陽等地個(gè)案就價(jià)格問題進(jìn)行了單獨(dú)的溝通。張吉林承認(rèn)景區(qū)門票淡旺季差價(jià)的存在，不過他表示反對(duì)景區(qū)利用淡旺季盲目漲價(jià)。
景區(qū)門票價(jià)格過高的如何才能解決？張吉林在談到這個(gè)問題時(shí)指出，要從總量、結(jié)構(gòu)以及發(fā)展三個(gè)方面做工作。“第一，從發(fā)展數(shù)量來看，國(guó)內(nèi)景區(qū)短缺，人均擁有景區(qū)量較少，國(guó)內(nèi)旅游需求量較大，就需要增加景區(qū)供給總量，進(jìn)一步發(fā)展A級(jí)景區(qū)，緩解短缺狀態(tài)。市場(chǎng)過剩，景區(qū)門票價(jià)格自然就降下來了。第二，無論是黃金周還是節(jié)假日旅游，景區(qū)消費(fèi)往往是‘強(qiáng)制性’消費(fèi)，游客也許并不想去著名的景區(qū)旅游，但選擇時(shí)卻發(fā)現(xiàn)可供選擇的景區(qū)并不多，去環(huán)境較好的地方度假休閑沒有配套的產(chǎn)品，只好選擇較為擁堵的名山大川。開發(fā)度假休閑、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、森林旅游產(chǎn)品，給旅游者更多的選擇，也是緩解游客過度集中在5A級(jí)景區(qū)的問題。第三，提升旅游景區(qū)的發(fā)展質(zhì)量，我們現(xiàn)在在大眾旅游化發(fā)展的初期，主要特征是發(fā)展方式單一、單純依靠門票經(jīng)濟(jì)，按2011年景區(qū)發(fā)展報(bào)告來看，門票收入占整個(gè)景區(qū)營(yíng)業(yè)收入的43%，將近一半的收入來自門票，景區(qū)需要進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)各種服務(wù)項(xiàng)目，增加綜合效益，降低門票價(jià)格比重，緩解漲價(jià)的沖突。”
張吉林還給出了一組數(shù)字，他說，“國(guó)家旅游局政法司公布的2011年城鎮(zhèn)居民散客出游花費(fèi)比重來看，購(gòu)物占23.7%，城市間交通占21.6%，景區(qū)游覽7.2%；2011年農(nóng)村居民散客出游花費(fèi)比重來看，購(gòu)物占44.7%，城市間交通17.5%，景區(qū)游覽占2.1%。可見花費(fèi)比重最高的依然是購(gòu)物和城市間交通。”
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來源：人民網(wǎng) 編輯：鄧京荊
