（法治建設年度報告）2011年中國法治年度報告亮點集錦

中國法學會17日發布了《中國法治建設年度報告（2011）》，這份共3.5萬字的報告內容豐富，數據翔實，系統全面地反映了去年我國社會主義法治建設的實踐和取得的成就。記者就報告的亮點內容進行了梳理。

——截至2011年底我國制定了現行有效法律239件

截至2011年12月底，中國除通過了現行憲法外，還制定了現行有效的法律239件，行政法規714件，地方性法規、自治條例、單行條例8921件。

報告指出，2011年是中國特色社會主義法律體系形成后的第一年。一年來，全國人大及其常委會共審議22件法律和有關法律問題的決定草案，通過了其中的15件；國務院制定了26件行政法規；有立法權的地方人大及其常委會制定并向全國人大常委會備案的地方性法規、自治條例、單行條例917件。

2010年我國宣告中國特色社會主義法律體系形成之時，制定的法律總數是236件、行政法規690多件、地方性法規8600多件。

——去年各級法院共審結一審刑事案件近84萬件，判處罪犯105萬人

報告介紹，2011年，全國法院共受理各類案件12215570件，審結、執結11489020件，標的額17000多億元。其中在審結的655萬多件各類一審民商事案件中，24.5%是婚姻家庭、繼承糾紛案件。

報告說，各級法院去年共審結近84萬件一審刑事案件，判處罪犯1050747人，其中判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的罪犯占生效被告人數的14.21%。去年加大對危害食品安全犯罪行為的打擊力度，審結生產、銷售有毒有害食品犯罪案件278件。依法促進反腐敗斗爭深入開展，審結貪污賄賂、瀆職犯罪案件27394件。

——檢察院會同有關部門追繳贓款贓物近80億元

去年，全國檢察機關共立案偵查各類職務犯罪案件32567件44506人，其中，貪污賄賂大案18464件，涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2524人（含廳局級198人、省部級7人）。瀆職侵權犯罪案件7355件10585人，人數同比增加3.5%。加大了懲治行賄犯罪力度，對4217名行賄人依法追究刑事責任，同比增加6.2%。

報告說，2011年我國完善境內外追贓追逃機制，會同有關部門追繳贓款贓物計77.9億元，抓獲在逃職務犯罪嫌疑人1631人。深入開展職務犯罪預防，向有關單位提出預防建議41864件。實現行賄犯罪檔案查詢系統全國聯網，向社會提供查詢68萬余次。

——加強了生命權、健康權、財產權等人權領域法治保障

報告根據刑法修正案（八）分別對保障食品安全、懲治危險駕駛、出賣人體器官和非法摘取器官犯罪、懲治非法強迫勞動等方面的規定，闡述了去年我國為實現生命權和健康權提供的法治保障。

這方面的法治保障還體現在禁止室內公共場所吸煙，確定環境空氣質量監測新標準方面。報告說，根據衛生部《公共場所衛生管理條例實施細則》，自2011年5月1日起，室內公共場所禁止吸煙，室外公共場所設置的吸煙區不得位于行人必經的通道上。針對公眾關注的灰霾天氣問題，環境保護部確定了監測PM2.5和臭氧（O3）的時間表。2016年1月1日，全國各地都要按照新的環境空氣質量標準，監測和評價環境空氣質量，并向社會公布監測結果。

在財產權保障方面，報告指出，2011年1月，國務院公布《國有土地上房屋征收與補償條例》規范國有土地上房屋征收補償。條例規定拆遷補償價格不低于市場價格，取消行政強制拆遷，征收補償方案需要召開聽證會征求公眾意見。3月，公安部發布《2011年公安機關黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，明令禁止公安民警參與征地拆遷等非警務活動。5月，國務院辦公廳發出通知，在全國開展征地拆遷制度落實情況專項檢查，強化監管，嚴肅問責，堅決制止違法強制拆遷，切實保障公民的合法財產權益。

來源：新華網 編輯：于姝楠