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公務(wù)用車(chē)品牌史

特約撰稿人|賈新光

我國(guó)的公務(wù)用車(chē)制度，初建之時(shí)，經(jīng)濟(jì)尚艱。

毛澤東是坐著美制吉普車(chē)進(jìn)北京的，此前他在轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北期間，座駕只是一匹大青馬。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，革命軍隊(duì)里團(tuán)級(jí)以上干部才允許乘馬。解放初期，干部配車(chē)很少，大都是從蘇聯(lián)東歐進(jìn)口的，比如勝利、華沙、伏爾加等。

上世紀(jì)80年代流傳著這樣的話(huà)：地委書(shū)記兩頭平(上海轎車(chē))，縣委書(shū)記帆布篷(212吉普車(chē))，公社書(shū)記130(北京130貨車(chē))，大隊(duì)書(shū)記嘣嘣嘣(拖拉機(jī))。

省部級(jí)以上高干的座駕當(dāng)然就是紅旗。那個(gè)時(shí)候中國(guó)也只有這些車(chē)型可以乘坐。到了80年代末90年代初，高級(jí)干部改乘奧迪，一般干部還是“老三樣”。

這樣的局面是國(guó)家規(guī)劃汽車(chē)工業(yè)時(shí)形成的，當(dāng)時(shí)規(guī)定一汽生產(chǎn)中高級(jí)轎車(chē)，原來(lái)選的是道奇600，沒(méi)有談成，大眾乘虛而入，車(chē)型就選定了奧迪，所以現(xiàn)在“大小是個(gè)官，都坐四個(gè)圈”。政府規(guī)定上海生產(chǎn)1.8升排量的，一汽生產(chǎn)1.6圣排量的中級(jí)車(chē)，供一般干部乘坐。

由是，“1.8”成了中級(jí)車(chē)的黃金排量，桑塔納曾經(jīng)占有60%的公務(wù)車(chē)市場(chǎng)。

從“國(guó)產(chǎn)”到自主品牌

1999年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)汽車(chē)配備使用標(biāo)準(zhǔn)的通知》中強(qiáng)調(diào)了“黨政機(jī)關(guān)車(chē)輛配備要堅(jiān)持使用國(guó)產(chǎn)汽車(chē)的原則”，因?yàn)檫@樣“有利于促進(jìn)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展”。

當(dāng)然，當(dāng)時(shí)的理念是，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的合資品牌就是國(guó)產(chǎn)車(chē)。

大部分中國(guó)人到入世以后才明白搞汽車(chē)工業(yè)應(yīng)該有自己的品牌，一開(kāi)始叫民族品牌，后來(lái)叫自主品牌。2005年，在國(guó)內(nèi)輿論的強(qiáng)烈呼吁下，自主品牌汽車(chē)進(jìn)入公務(wù)車(chē)市場(chǎng)，從目前入圍名單來(lái)看，有上汽名爵、榮威，一汽奔騰，華晨駿捷、尊馳，長(zhǎng)安悅翔、志翔、杰勛，比亞迪F3、?F3DM、F6，吉利金剛、遠(yuǎn)景、帝豪，奇瑞A5、A3、旗云、瑞虎，長(zhǎng)城等，自主品牌所占的比例已達(dá)入圍車(chē)型的50%，好像自主與合資品牌已經(jīng)并駕齊驅(qū)。

不過(guò)，自主品牌入圍的尷尬在于，入圍只是獲得采購(gòu)資格，獲得了一種名分，并不必然表示政府機(jī)關(guān)一定實(shí)際采購(gòu)。

“綠色”的競(jìng)爭(zhēng)

2006年10月，多部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《政府節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品綠色采購(gòu)清單》，此后每年更新一次。對(duì)于進(jìn)入該《清單》中的車(chē)型，在參與公務(wù)車(chē)招標(biāo)時(shí)會(huì)得到一定比例的加分獎(jiǎng)勵(lì)，因此，這個(gè)清單也成為眾多汽車(chē)廠商競(jìng)相角逐的領(lǐng)地。

2009年6月，中央國(guó)家機(jī)關(guān)“協(xié)議供貨汽車(chē)廠商名單”突出了1.8升和1.6升以下車(chē)型的具體要求。主要入圍車(chē)型有思域、捷達(dá)、新寶來(lái)、速騰、頤達(dá)、騏達(dá)、驪威、新軒逸、福克斯、明銳、朗逸、途安、標(biāo)致、愛(ài)麗舍、鋒范、飛度、凱越、君威、樂(lè)風(fēng)等。

2009年，新能源車(chē)也成為政府采購(gòu)的重要對(duì)象。財(cái)政部、科技部、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部決定共同組織實(shí)施“節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程”，并在北京、上海、重慶、長(zhǎng)春、大連、杭？州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長(zhǎng)沙、昆明、南昌等13個(gè)城市開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作。F3DM雙模電動(dòng)車(chē)、長(zhǎng)安的混合動(dòng)力車(chē)杰勛、一汽豐田混合動(dòng)力車(chē)普銳斯等車(chē)型成為第一批入選者。

沃爾沃挑戰(zhàn)奧迪

2009年，寶馬和奔馳汽車(chē)入圍國(guó)家機(jī)關(guān)采購(gòu)名單，這其實(shí)是很正常的事。但是這件事還是引起了一陣熱議，仿佛機(jī)關(guān)的大院里面從此就停滿(mǎn)了豪車(chē)。

但實(shí)際上，僅僅是“入圍”而已。公務(wù)車(chē)采購(gòu)有很多方面的考慮，尤其是心理因素上，比如說(shuō)大量用日本車(chē)做高端公務(wù)車(chē)，會(huì)受到指責(zé)；大量配備奔馳寶馬，有損于發(fā)展中國(guó)家政府的形象；最好是自主品牌，但是自主品牌目前缺乏高端產(chǎn)品，可靠性也不大靠得住。

所以，奧迪這個(gè)中性品牌就成了中國(guó)官員的寵車(chē)。

今年年初，吉利購(gòu)并沃爾沃成功，一家剛剛走出浙江的民營(yíng)企業(yè)一下子成了世界汽車(chē)界的明星。這件事的另一個(gè)發(fā)展結(jié)果是可能會(huì)改變中國(guó)公務(wù)車(chē)采購(gòu)格局。

沃爾沃和它的知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)為吉利所有，是中國(guó)企業(yè)自己的品牌，而且沃爾沃是世界上最安全的汽車(chē)產(chǎn)品之一，最近沃爾沃提出“零死亡”的目標(biāo)，就是在2020年實(shí)現(xiàn)沒(méi)有人因?yàn)轳{駛和乘坐沃爾沃而傷亡。而安全恰恰是公務(wù)車(chē)采購(gòu)的首要條件，世界上第一個(gè)汽車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就是美國(guó)政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，因此，有人預(yù)言，沃爾沃可以挑戰(zhàn)奧迪在公務(wù)用車(chē)上的壟斷地位。

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 編輯：馬原