明確撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)和激勵(lì)措施、擴(kuò)大撫恤優(yōu)待對(duì)象范圍、完善法律責(zé)任

1月26日，《山西省軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施辦法（修訂）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）正式發(fā)布，將自今年3月1日起實(shí)施。與2007年11月6日頒布的《山西省軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施辦法》相比，該《實(shí)施辦法》主要規(guī)范了三方面內(nèi)容，即明確了撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)和激勵(lì)措施，擴(kuò)大了撫恤優(yōu)待對(duì)象范圍，完善了法律責(zé)任。

明確撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)和激勵(lì)措施。該《實(shí)施辦法》規(guī)定，軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費(fèi)除中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的以外，由縣級(jí)以上人民政府列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算分級(jí)負(fù)擔(dān)。烈士褒揚(yáng)金由中央財(cái)政撥付，一次性撫恤金、分散安置的一級(jí)至四級(jí)退出現(xiàn)役的殘疾軍人護(hù)理費(fèi)、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。《實(shí)施辦法》還鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助，鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織對(duì)撫恤優(yōu)待對(duì)象提供志愿服務(wù)，規(guī)定縣級(jí)以上人民政府對(duì)在優(yōu)撫事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

擴(kuò)大撫恤優(yōu)待對(duì)象范圍。該《實(shí)施辦法》增加了為烈士遺屬發(fā)放烈士褒揚(yáng)金，為烈士遺屬和被確認(rèn)為因公犧牲或者病故軍人遺屬發(fā)放一次性撫恤金，以及為參戰(zhàn)退役人員、參試退役人員、農(nóng)村籍退役士兵和烈士子女給予生活補(bǔ)助的規(guī)定。將參戰(zhàn)退役人員納入醫(yī)療保障范圍，將參戰(zhàn)參試退役人員、農(nóng)村籍退役士兵、烈士子女納入城鄉(xiāng)社會(huì)救助保障范圍。

完善法律責(zé)任。新修訂的《實(shí)施辦法》將第五章的章名由原來(lái)的“獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰”改為“法律責(zé)任”，新增了優(yōu)撫管理單位及其工作人員截留、挪用、私分優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)的處罰規(guī)定；軍人撫恤優(yōu)待管理單位及其工作人員違反規(guī)定審批撫恤待遇，審批中出具虛假證明以及工作中謀取私利的處罰規(guī)定；撫恤優(yōu)待對(duì)象冒領(lǐng)優(yōu)撫金、補(bǔ)助金、虛報(bào)醫(yī)藥費(fèi)等處罰措施。同時(shí)也對(duì)撫恤優(yōu)待對(duì)象受到刑事處罰中止或者取消其撫恤優(yōu)待資格進(jìn)行了規(guī)范。 (記者范非)