山西省委常委、太原市委書記吳政隆在太原市城中村改造動員大會上講話指出：“太原市城中村量大面廣，已成為城市發展躲不開繞不過的‘坎’。”

全市共有173個城中村，目前尚未完成整村改造的還有170個。這些城中村圍繞太原市中心區呈環形分布，面積達191平方公里。其中在300平方公里的建成區范圍內就分布著109個城中村，總面積達97平方公里，占到建成區面積的近三分之一。吳政隆說：“太原市城中村無論是數量、面積還是所占比重，在全國省會城市中都是絕無僅有的。星羅棋布的城中村形成了一個個城市發展的‘暗點’和‘亂點’，已經成為城市發展躲不開繞不過的一道‘坎’。”

之所以這么說，首先是因為太原市城中村亂象突出，已成為日益嚴重的社會問題。這表現在：一是違法建設突出，城中村宅基地上違法違章加建、改建、擴建的行為日益嚴重。二是腐敗問題突出。近年從查處的城中村案件看，貪腐數額巨大、窩案串案較多。從開展的“城中村調查”看，城中村普遍管理混亂，村組織軟弱渙散，有的甚至被家庭勢力、黑惡勢力把持，群眾深惡痛絕，反映十分強烈。三是社會治理問題突出。長期以來，城中村一直是社會矛盾的易發點和多發點、治安管理的重點和難點，在流動人口管理、出租房管理、安全管理等方面都比較混亂。

其次是因為城中村環境惡劣，已成為保障和改善民生的嚴重短板。這表現在：一是環境衛生臟亂差。二是公共設施和公共服務缺失。60.1%的城中村未能使用天然氣，58.4%的城中村仍采用自備鍋爐或直接燃煤供熱，76.3%的城中村沒有配套的市政污水管網。城中村居民雖然已經轉為城市戶籍，但基本沒有享受到城市居民在醫療、養老、就業、教育等社會保障方面的待遇。三是安全隱患突出。據不完全統計，太原市城中村存在各類安全隱患建筑多達7.5萬平方米，加之城中村內還存在著嚴重堵塞消防通道、供電等設施超負荷使用、居住人口過于密集等各類安全問題，一旦發生重大火災等安全事件，后果不堪設想。

最后是因為城中村污染嚴重，已成為省城環境質量改善的重點難點。從空氣質量來看，采暖期，太原市城中村年燃煤產生的二氧化硫和排放的煙塵分別占全市的24%和40%，是城市大氣污染的主要來源。從河道水域來看，全市城中村每天產生的9.83萬噸污水，大多直接排入了城六區的11條主要支流，最終流入汾河，是導致汾河出境斷面水質劣五類的重要污染源。從環境衛生來看，全市城中村日產生活垃圾占全市的42.6%，且由于城中村環衛基礎設施缺失、清掃清運保潔工作不到位，85.6%的生活垃圾沒有納入城市整體管理，是藏污納垢、環境臟亂差的重點區域。

正因如此，太原市要把加快城中村改造作為推動太原市全局工作的重要突破口，力爭用五至六年時間全部完成170個城中村的改造任務。今明兩年完成包括中環內46個村在內的85個城中村的整村拆除，并同步啟動建設，同步推進基礎設施建設和公共服務設施配套，以徹底改善居民生活條件、增強城市功能、拉動經濟發展。（記者晚霞）