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□談巡視工作
巡視時(shí)有人拐彎抹角打聽(tīng)
京華時(shí)報(bào):您作為中央巡視組組長(zhǎng)對(duì)科技部、中科院等部委開(kāi)展巡視,巡視中您覺(jué)得科技腐敗的根源是什么?
令狐安:資金分配方面有不足,比如申報(bào)、審批這些環(huán)節(jié)里都有不科學(xué)的地方,需要進(jìn)一步完善。
京華時(shí)報(bào):巡視中最讓您氣憤的是什么?
令狐安:當(dāng)然是把國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)的錢(qián)洗到自己的兜里去,國(guó)家給你錢(qián)你又不搞科研,洗到自己的兜里去了,這是最可恨的,數(shù)額那我不能說(shuō)了,因?yàn)槲覀兪浅醪搅私猓皇钦{(diào)查辦案。
京華時(shí)報(bào):對(duì)科技部的巡視,從現(xiàn)有線索來(lái)看,涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題這方面,有沒(méi)有比較大的老虎?
令狐安:據(jù)我了解,科技部駐部紀(jì)檢組對(duì)我們反饋線索還是做了重點(diǎn)了解,而且其中還有重大突破。
至今是否公布我還不清楚。
京華時(shí)報(bào):巡視中有沒(méi)有人說(shuō)情?
令狐安:審計(jì)中有,但巡視中我們組里沒(méi)有,有打聽(tīng)的,通過(guò)同學(xué)老鄉(xiāng)的關(guān)系打聽(tīng),拐彎抹角地問(wèn),但我們很警惕,不能透露任何消息。
王岐山親自聽(tīng)巡視組匯報(bào)
京華時(shí)報(bào):您在巡視過(guò)程中直接向王岐山書(shū)記匯報(bào)嗎?
令狐安:我們巡視完后,向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),組長(zhǎng)就是王岐山,還有其他的中央領(lǐng)導(dǎo)同志,比如中組部的同志趙樂(lè)際,也是中央政治局委員,趙洪祝是中央書(shū)記處書(shū)記,他們也都是中央巡視領(lǐng)導(dǎo)小組的副組長(zhǎng),王岐山親自聽(tīng)。
京華時(shí)報(bào):巡視組在巡視之前有沒(méi)有下達(dá)指標(biāo)?
令狐安:我們從來(lái)不下指標(biāo),也不能下指標(biāo)。一下指標(biāo)必搞形式主義,必出現(xiàn)冤假錯(cuò)案。
岐山?jīng)]有給我們壓力,他說(shuō)兩句話(huà):有問(wèn)題,應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)叫失職。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,巡視組不報(bào)告,叫瀆職。巡視組首先不能走過(guò)場(chǎng),不能怕得罪人。第二個(gè)不能有立功的思想,要實(shí)事求是。第三個(gè)是巡視組之間不能攀比,不會(huì)表?yè)P(yáng)誰(shuí)也不會(huì)批評(píng)誰(shuí)。
京華時(shí)報(bào):巡視中我國(guó)監(jiān)督機(jī)制有沒(méi)有薄弱環(huán)節(jié)?
令狐安:監(jiān)督機(jī)制主要有兩個(gè)方面,一方面是自上而下的監(jiān)管,另一方面是自下而上的監(jiān)管。
自上而下監(jiān)管上看,文件規(guī)定很多,但操作性的程序性的規(guī)定太少,停留在紙面上、號(hào)召上,沒(méi)有建立嚴(yán)密的程序性的法律規(guī)定。第二方面,自下而上的監(jiān)督軟弱無(wú)力,無(wú)論是老百姓監(jiān)督還是媒體曝光,都缺乏制度保證,缺少信息平臺(tái),這樣的監(jiān)督被架空了。
房產(chǎn)礦產(chǎn)系腐敗高發(fā)領(lǐng)域
京華時(shí)報(bào):巡視中您總結(jié)哪些領(lǐng)域是腐敗高發(fā)的領(lǐng)域?
令狐安:第一個(gè)是土地,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是腐敗的主要領(lǐng)域。第二個(gè)是礦產(chǎn),礦產(chǎn)資源也是高發(fā)。第三是企業(yè)改制問(wèn)題,并不是企業(yè)改制方向有問(wèn)題,而是企業(yè)改制過(guò)程中操作不規(guī)范、不透明、監(jiān)督不到位,出現(xiàn)了一些問(wèn)題。包括企業(yè)向家族輸送利益。民生銀行那
個(gè)都看到了,叫什么?太太俱樂(lè)部,掛個(gè)名領(lǐng)著工資,連班兒都不上,這是明火執(zhí)仗侵吞國(guó)有資產(chǎn)。
巡視黨委主體責(zé)任是核心
京華時(shí)報(bào):外界對(duì)巡視組的工作一直都非常好奇,巡視工作主要做什么?
令狐安:巡視工作包括很多內(nèi)容,受理腐敗只是其中很小的一個(gè)方面,其中最重要的一個(gè)內(nèi)容是要巡視地方黨委主體責(zé)任是否履行,巡視紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督責(zé)任履行到不到位,這是巡視的核心內(nèi)容。其次的職責(zé)是巡視有沒(méi)有違背中央八項(xiàng)規(guī)定、變相違反八項(xiàng)規(guī)定的情況。第三個(gè)內(nèi)容是梳理群眾的來(lái)訪和舉報(bào)。最后是對(duì)選人用人制度的專(zhuān)門(mén)檢查。
京華時(shí)報(bào):這四個(gè)方面中,哪個(gè)是核心?
令狐安:核心是黨委主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督責(zé)任是否履行到位,從制度上抓,這才是反腐的治本之道。
比如山西(代表),都躲著,我覺(jué)得沒(méi)必要,如果我是省委領(lǐng)導(dǎo),首先我要檢討,黨委的主體責(zé)任是不是履行到位,省紀(jì)委、監(jiān)察局監(jiān)督責(zé)任是不是到位,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),這才是核心的問(wèn)題。
原標(biāo)題:“有人托我跑官說(shuō)我是令計(jì)劃親戚”