記者：這幾天，有關民營醫院價格誠信等級的事，在社會上反響不小。從公布的情況看，79家民營醫院沒有一家被評為A級，B級僅8家，C級27家，其余皆為D級或未申報。來自權威部門對民營醫院價格誠信評價這在全國尚屬第一次，我們為什么要對其進行價格誠信建設？
閆躍良：之前，盡管每年都要安排各種專項檢查，也查處了一些醫院，但價格違法現象仍比比皆是，投訴舉報層出不窮，可以說是按下葫蘆浮起瓢。一個根本的問題，就是檢查、處罰只治標，不治本。
記者：感謝您能如此坦率。
閆躍良：罰款只暫時遏制了違法氣焰，當違法違規所獲利益超過處罰數額時，違法的沖動就會再次爆發。因此，要讓其不敢違法，除了依法行政、嚴肅查處，就是對其惡行進行公開曝光。而這種曝光，要不受權利、金錢的干預影響，最好的辦法就是將它形成制度，以一種公開、公平、科學的方式來進行。
記者：之前我們也搞過“價格誠信單位”評選等，似乎都沒太大的反響，為什么？
閆躍良：主要是效果不太好。原因一是只評好的，不評差的；二是自拉自唱，群眾參與度低；三是方法不科學，結果難以服眾。能不能突破以往的條條框框，建立一整套科學、公正的評價體系，是擺在我們面前的一大難題。目前，我國價格信用體系建設還沒有現成的可供借鑒的經驗。
記者：此番為什么選擇在民營醫院突破？
閆躍良：2013年底到2014年春，市物價局就集中查處了9起民營醫院價格欺詐案。民營醫院虛假宣傳、過度醫療問題尤為突出，充分表明民營醫院價格誠信嚴重缺乏。因此，選擇民營醫院進行試點工作具有典型意義。太原市有民營醫院70多家，數量適中、規模差別不大，便于試點工作的開展。
記者：作為全程參與者，試點工作一年來您最大的收獲是什么？
閆躍良：從去年4月開始，到今年3月18日正式對外發布太原市民營醫院價格信用等級評價結果。從調研、參與，到探索、推進，我最大的收獲就是獲得了試點工作的實踐經驗，探索了新形勢下價格監管工作的新途徑。
記者：與以往誠信建設工作相比，此次有什么不同？
閆躍良：我認為其核心是建立了較為客觀、公正的價格信用指標體系。而這一體系最大的特點就是正面引導性和實驗創新性。與國內一些省市在誠信評價中運用的“無錯就是對”的模式不同。太原市民營醫院價格誠信指標體系，以國家法律為底線、以行業規范為標準，將每一個指標項細分為若干檔，好中差一目了然。
記者：我們是如何保證調查工作的客觀與信用評價的公正的？
閆躍良：指標體系構建時，我們將患者反映強烈的“關聯銷售”“不規范治療”“檢查檢驗陽性率”“過度醫療”“過度檢查”和“虛假宣傳”等法律沒有嚴格定義的問題，納入指標體系，突破了法律盲區，具有一定的實驗創新性。當然，這也是在指標體系構建中，專家組爭論最多、異議最大的地方。為保證評價的客觀公正，我們首次引入第三方機構，開展獨立調查，采取調查人員不參與評價、評價人員不參與調查等措施。
記者：工作中遇到的最大困惑是什么？
閆躍良：工作遇到困難不可怕，倒是有些困惑，是因為相當一部分人對誠信建設的認識有偏差。價格信用等級評價本應是信用體系建設的重要組成部分，卻常常被人拿出來與國家不讓搞各種形式的表彰評比相提并論；價格信用等級評價結果本屬于信用產品，需要政府帶頭使用、鼓勵推廣，卻被一些人拿來與現時清理整頓的行政審批人為設置前置條件相比較。
記者：試點工作中您感觸最深的是什么？
閆躍良：在原本鴉雀無聲的專家閱卷評審現場，一位老專家情不自禁地喊出：“見過黑心的，沒有見過這樣黑心的，我一分也不能給。”當隨后了解到一些民營醫院的“過度醫療”“過度檢查”到令人發指的地步時，我不禁倒吸一口涼氣，感到了前所未有的壓力。
記者：是指哪方面的壓力？
閆躍良：我們這么多人的努力，結出的果實，會不會是怪胎？是不是能夠將民營醫院的價格誠信情況客觀地評價出來。從3月18日公布，到現在十多天了，從了解和反饋的情況，我認為是及格了。因為，對于這樣的結果，大家基本是認同的。特別是對民營醫院來講，震動非常大，一些醫院通過各種渠道表示要接受教訓、抓緊整改。僅有個別醫院對評價中的扣分項目不太理解，對此，我們將盡快把每個醫院的評價結果報告發給他們，并在今年的民營醫院價格誠信建設工作會議上，予以點評和解析。
記者：在一路阻力與困惑中堅持到底的動力是什么？
閆躍良：如果沒有市物價局主要領導敢于擔當、勇于擔當的大無畏精神，就不會有現在的結果。從2月初調查結果出來，到3月18日公布結果，正趕上春節和全國兩會召開，為了慎重起見，在發布時間、發布內容和發布方式上，局里多次研究，但只有對調查結果卻沒有任何一個領導提出任何疑義。他們頂著的壓力到底有多大？你懂得！
記者：對一些“黑心”的民營醫院，下一步我們將如何作為？
閆躍良：落實到建立“守信激勵、失信懲戒”制度上來。目前我們和衛生局正積極會同人社、工商、食藥等部門，擬聯合出臺相關獎懲制度，比如對評為A級的價格誠信的民營醫院將給予政策上的傾斜與支持，對于連續獲得D級的民營醫院將在醫保資金等方面限制與制約。用我們體系的建設，引導廣大群眾選擇就醫；用我們制度的約束，倒逼民營醫院提高誠信意識，加強價格自律，改進內部管理。
