9月13日上午,山西省委宣傳部常務副部長李高山主持召開了《山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗總體方案》獲批新聞發布會,向社會各界正式公布《總體方案》的主要內容,規劃山西轉型發展的前景。
自2010年12月1日,國務院批復設立“山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區”以來,山西省認真準確把握國家改革方向和戰略意圖,站在國家全局層面抓緊制定綜合配套改革試驗總體方案,組織有關部門深入分析經濟社會面臨的問題;開展對省內資源型市縣的調查研究;對資源面臨的深層次矛盾和制約轉型發展的體制進行課題研究;學習借鑒全國其他國家級綜合配套改革試驗區的好舉措;認真研究國際上資源型地區轉型的成功經驗;廣泛征求各部門、各縣市、省內外專家學者的意見和建議;總結近年來山西在轉型和改革方面的探索實踐經驗,形成了《總體方案》的初稿,2011年7月底正式上報國家發改委,修改后上報國務院。2012年8月7日,國務院在征求中央各有關部門的意見后正式批復《總體方案》。
《總體方案》緊扣資源型經濟轉型這一主題,立足前瞻性、操作性與科學性的有機統一,深入研究山西省資源型經濟轉型面臨的深層次矛盾和問題,從國家戰略全局高度進行頂層設計,從實際出發進行開創探索,科學規劃了到2020年山西資源型經濟轉型綜改試驗的整體思路。
《總體方案》由總體要求、轉型主要任務、綜合配套改革措施、工作保障措施四部分組成:第一部分明確了以科學發展為主題和加快轉變經濟發展方式為主線的指導思想,制訂了到2015年“十二五”階段的近期目標,展望了到2020年的中期目標,確定了三項基本原則;第二部分科學部署了四大任務,包括產業轉型、生態修復、城鄉統籌、民生改善四大領域;第三部分針對四大任務提出了十項具體的改革措施;第四部分圍繞工作,提出了保障措施和工作要求,確保轉型綜改試驗各項任務順利完成。
此外,發布會還公布了山西省發改委、省轉型綜改辦確定的“一市兩縣”、“一市兩園”和第一批省級轉型綜改標桿項目名單以及支持其發展的各項優惠政策。
毫無疑問,《總體方案》是推進轉型綜改試驗區工作的總綱領和行動指南,此次獲批標志著山西資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設進入全面實施階段,對山西轉型跨越發展具有里程碑意義。(記者 孫瑞生 實習記者 張穎)實習編輯:范文軒