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在全省新一輪“無縫隙、拉網(wǎng)式”治超工作取得階段性勝利的形勢(shì)下,如何鞏固和擴(kuò)大治超成果,實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)效治理是今后一段時(shí)期治超工作的重點(diǎn)。而健全治超長(zhǎng)效治理機(jī)制,首先必須有強(qiáng)有力的財(cái)力保障和穩(wěn)定的治超隊(duì)伍,呂梁市五年來累計(jì)投入治超經(jīng)費(fèi)超過2億元,機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備和人員配備已逐步到位,治超工作正在向常態(tài)化、制度化和規(guī)范化過渡。
經(jīng)費(fèi)充足 隊(duì)伍過硬:孝義治超辦樹立標(biāo)桿
野戰(zhàn)包、鐵鍬、防風(fēng)滅火器、灶臺(tái)……置身擺滿各種應(yīng)急指揮、救援以及野外生活保障設(shè)施的房間里,難免讓人誤以為來到了某駐扎部隊(duì)的裝備室,可這些設(shè)施設(shè)備卻是孝義市治超辦為其執(zhí)法大隊(duì)的成員配備的。
孝義市不僅于2008年4月在全省縣級(jí)率先成立了正科級(jí)治超機(jī)構(gòu),而且治超辦從全市優(yōu)秀本科畢業(yè)生和退伍軍人中公開選聘了130名文化素質(zhì)高、身體素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律硬的青年,組成了一支機(jī)構(gòu)獨(dú)立、編制明確、人員固定的治超大隊(duì)。這些執(zhí)法人員每年都要進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)和素質(zhì)培訓(xùn),2011年執(zhí)法大隊(duì)更是實(shí)現(xiàn)了軍事化管理:編入預(yù)備役部隊(duì)并且組建了炮兵連。通過形式多樣的系統(tǒng)訓(xùn)練,孝義市治超辦執(zhí)法大隊(duì)具備了過硬的綜合素質(zhì),在全力做好治超本職工作的基礎(chǔ)上,這支隊(duì)伍同時(shí)擔(dān)負(fù)著市里各種重大活動(dòng)的安保維穩(wěn)任務(wù),在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),還能夠承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。除了治超辦執(zhí)法大隊(duì)外,孝義市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也根據(jù)實(shí)際,組建了300人左右的治超巡查隊(duì)伍,24小時(shí)巡查監(jiān)管,確保治超保暢工作的順利開展。
記者還注意到,其他地區(qū)的治超辦公室大多設(shè)在運(yùn)管局等治超成員單位內(nèi),而孝義市治超辦擁有自己獨(dú)立的辦公大樓。“這得益于我們‘大投入、大整治’的治超工作思路,有市里財(cái)政充足的經(jīng)費(fèi)保障”,孝義市治超辦主任田建軍如是說。據(jù)了解,孝義市政府將治超工作經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政預(yù)算,不僅治超人員的工資全部轉(zhuǎn)入財(cái)政開支,而且還撥付專項(xiàng)資金,完成治超綜合辦公大樓和配套場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。截至目前,市財(cái)政先后投入治超保暢各類資金5000余萬元,為治超大隊(duì)配備了專門治超設(shè)備和12輛執(zhí)法車輛,同時(shí)完善了治超站點(diǎn)和各站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),讓治超工作“辦公有場(chǎng)所,執(zhí)法有設(shè)備,經(jīng)費(fèi)有保障”。
協(xié)同作戰(zhàn) 綜合執(zhí)法:汾陽檢測(cè)站提供“一站式”服務(wù)
在到達(dá)汾陽牧莊公路超限檢測(cè)站之前,記者一直在想象這個(gè)擁有100多名工作人員的檢測(cè)站點(diǎn)里該是怎樣一番繁忙、擁擠的景象,然而真正到達(dá)這個(gè)位于青銀高速汾陽西出口與340省道、307國道交匯處的檢測(cè)站時(shí),記者不禁為眼前這個(gè)占地面積達(dá)150余畝,集超限超載檢測(cè)、煤檢、焦檢、資源票檢“一站式”服務(wù)于一體的“大型”公路超限檢測(cè)站點(diǎn)感到吃驚。
提到建設(shè)如此大規(guī)模站點(diǎn)的原因,路站長(zhǎng)說:“牧莊站建成以來,治超和治堵始終是結(jié)合在一起的。”高速汾陽西出口是名副其實(shí)的交通運(yùn)輸樞紐:340省道、307國道在這里交匯,還連接著夏汾、汾離、汾平高速,是拉煤車輛由陜西神木去往河北、天津的必經(jīng)之地,而高速口單個(gè)超載檢測(cè)通道根本無法滿足此處巨大的車流量,堵車現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,司機(jī)們叫苦不迭。所以,為了緩解高速路汾陽西口因單磅超載檢測(cè)形成的堵車現(xiàn)象,2008年1月,汾陽市政府緊急征地150余畝、抽調(diào)有關(guān)單位執(zhí)法人員組建了最初的牧莊公路超限檢測(cè)站,分流一批待檢貨車,大面積空地也使其能夠容納大量檢測(cè)車輛,解決了此高速路口因治超而造成的擁堵問題。
經(jīng)過幾番升級(jí)改造,如今牧莊公路超限檢測(cè)站的檢測(cè)區(qū)擁有動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)備系統(tǒng)三套、靜態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)備系統(tǒng)一套,日均檢測(cè)車輛3000余次。而且辦公區(qū)、生活區(qū)、綠化區(qū)等設(shè)施建設(shè)日趨完善;醫(yī)藥箱、工具箱、飲水器、餐飲點(diǎn)等便民設(shè)施也一應(yīng)俱全,當(dāng)遇到高速暫時(shí)封閉情況時(shí),站點(diǎn)功能齊全的服務(wù)還是能起到有效的緩沖作用。
除此之外,牧莊公路超限檢測(cè)站的工作人員不僅包括檢測(cè)和后勤人員,交通路政、公安交警等人員也協(xié)同“作戰(zhàn)”,工作上各把一關(guān)且相互配合,不僅使站點(diǎn)治超檢測(cè)、煤檢、焦檢工作合為一體,還形成了治超保暢的強(qiáng)大合力。同時(shí),為了激發(fā)青年工作人員的團(tuán)隊(duì)精神,站里還經(jīng)常開展籃球比賽、知識(shí)競(jìng)賽等豐富的職工業(yè)余文化活動(dòng),調(diào)動(dòng)大家工作熱情的同時(shí),也增強(qiáng)了全站人員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
路站長(zhǎng)還告訴記者,牧莊公路超限檢測(cè)站辦公、生產(chǎn)生活以及維護(hù)建設(shè)等費(fèi)用全部被列入汾陽市治超辦,每年資金都會(huì)足額下?lián)艿秸荆U狭苏军c(diǎn)創(chuàng)新管理方式的正常運(yùn)營(yíng)。(記者 孫瑞生 實(shí)習(xí)記者 張穎)