深圳市委書記王榮在10月31日召開的創(chuàng)建平安深圳動員大會上強調(diào)，深圳要以改革創(chuàng)新精神為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步適應(yīng)形勢新發(fā)展、順應(yīng)人民新期待，通過工作理念、體制機制、工作路徑、技術(shù)保障等多方面創(chuàng)新，為平安深圳建設(shè)提供強大動力，努力爭當(dāng)創(chuàng)建平安廣東的排頭兵。

據(jù)介紹，為全面推進(jìn)創(chuàng)建平安深圳，深圳市制定了《創(chuàng)建平安深圳行動方案（2012-2022年）》（征求意見稿），提出創(chuàng)建平安深圳十大體系，目標(biāo)是通過5-10年工作，把深圳建設(shè)成為社會主義法治模范城市，全省以至全國社會建設(shè)與社會管理創(chuàng)新的排頭兵。

《行動方案》（征求意見稿）提出了深圳市創(chuàng)建平安深圳的十大體系——完善平安法治體系、落實民生保障體系、健全群眾權(quán)益維護體系、創(chuàng)新社會管理體系、加強城市社區(qū)治理體系、構(gòu)筑社會矛盾化解體系、健全公共安全防控體系、完善社會共建體系、建設(shè)社會誠信與市場監(jiān)管體系、豐富平安文化體系。

實施步驟分為全面實施、初見成效，重點推進(jìn)、明顯進(jìn)步，完善機制、良性發(fā)展，鞏固提高、全省領(lǐng)先四個階段。

在具體內(nèi)容上，創(chuàng)建平安深圳十大體系中具有明顯的深圳特點。一是“社會管理體系”。深圳是全國9個社會管理創(chuàng)新試點城市之一，中央要求深圳成為中國特色社會主義大都市創(chuàng)新社會管理的樣板。為此，十大體系中特別突出構(gòu)建社會管理創(chuàng)新體系。二是“城市社區(qū)治理體系”。深圳現(xiàn)在已經(jīng)沒有農(nóng)村，平安創(chuàng)建、社會建設(shè)、社會管理的基層單位就是城市社區(qū)，社區(qū)治理在平安創(chuàng)建中發(fā)揮著最基礎(chǔ)的作用。三是“社會誠信和市場監(jiān)管體系”。這是深圳市社會建設(shè)的重點，解決好這個問題，將有助于良好營商環(huán)境的形成，提升城市的綜合競爭力，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。此外，創(chuàng)建行動方案還把平安創(chuàng)建工作與深圳市社會建設(shè)和社會管理重點工作緊密結(jié)合，增加了信息化建設(shè)、風(fēng)景林工程建設(shè)、基層安全文明創(chuàng)建等內(nèi)容，具有較強的操作性。

廣東省委常委、深圳市委書記王榮在10月31日召開的創(chuàng)建平安深圳動員大會上說，平安建設(shè)是歷屆市委市政府高度重視的一項工作。近年來，深圳把社會建設(shè)提升到與經(jīng)濟建設(shè)同等重要的地位來謀劃與推動，落實穩(wěn)定“第一責(zé)任”、服務(wù)發(fā)展“第一要務(wù)”，為深圳的改革開放和科學(xué)發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。

王榮表示，深圳較早進(jìn)入經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型期，社會建設(shè)管理面臨的課題新、任務(wù)重、壓力大，做好新時期的平安創(chuàng)建必須重點抓好六方面工作。一是進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念，打牢創(chuàng)建平安深圳的思想基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步創(chuàng)新體制機制，提升平安創(chuàng)建工作的常態(tài)化水平。三是進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，探索公眾參與平安創(chuàng)建的新路子。四是進(jìn)一步創(chuàng)新工作路徑，將平安創(chuàng)建工作納入法治化軌道。五是進(jìn)一步創(chuàng)新基層管理，不斷夯實平安創(chuàng)建工作的基層基礎(chǔ)。六是進(jìn)一步創(chuàng)新技術(shù)保障，提高平安創(chuàng)建工作的科技含量。加大“科技創(chuàng)安”、“科技維穩(wěn)”力度，向科技要資源、向科技要效率、向科技要平安。（記者 陳虹）