中海油蓬萊19-3油田事故溢出量超出原先預(yù)計的1500桶、渤海天津海域發(fā)現(xiàn)溢油帶……一連串新情況再次牽動各方神經(jīng)。嚴(yán)峻的環(huán)境影響令人扼腕,但同樣令社會公眾關(guān)切和揪心的是:對事故的處理,是否將不斷陷入“企業(yè)污染環(huán)境、政府出面埋單、代價百姓承擔(dān)”的怪圈?
人們越來越清楚地注意到,與事故造成的巨大環(huán)境災(zāi)難相比,“肇事者”所承擔(dān)的責(zé)任卻往往相當(dāng)有限。在追究渤海灣漏油事故責(zé)任方的經(jīng)濟(jì)賠償時,人們才發(fā)現(xiàn)如果僅根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)條例,罰金只有區(qū)區(qū)20萬元,可謂“輕如鴻毛”。而此前,福建紫金礦業(yè)污水、重慶開縣井噴、吉林化工爆炸等重大事故發(fā)生時,相關(guān)責(zé)任企業(yè)本身均只是受到“棉花錘”式的懲罰。這一情況已引起諸多質(zhì)疑,并成為對企業(yè)無法震懾、事故難以禁絕的一個重要原因。
不可回避的事實是,環(huán)境污染的治理和修復(fù)往往時間很長、投入巨大。然而每次重大環(huán)境災(zāi)難后,相關(guān)企業(yè)都只是象征性支付些處置和救助等費用,對環(huán)境污染及潛在災(zāi)難卻置若罔聞,即使賠付也只是“一錘子買賣”,任由當(dāng)?shù)匕傩粘袚?dān)長期惡果,直接釀成了很多社會問題。而用有限的公共財政給污染企業(yè)“擦屁股”,對廣大納稅人更是難言公平。
對比無疑是鮮明的。同樣是漏油事故,英國石油公司墨西哥灣漏油事件發(fā)生后賠付了高達(dá)數(shù)百億美元的環(huán)境污染費用。高昂的代價也正是國外企業(yè)通常對環(huán)境影響格外慎重的一大原因。反觀國內(nèi),在環(huán)境污染事故頻發(fā)的背景下,不僅迄今罕有肇事企業(yè)為此“傷筋動骨”,而且暴露出沒有對造成環(huán)境污染后負(fù)責(zé)修復(fù)環(huán)境的強制性規(guī)定等問題,環(huán)境保護(hù)體制與問責(zé)體制明顯缺失。
不可否認(rèn),諸多企業(yè)尤其是大型國企為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),但是,沒有任何理由和業(yè)績可以成為忽視民生福祉和環(huán)境安全的“擋箭牌”。要做誠實守信、積極履行社會責(zé)任的表率,不能成為損害環(huán)境與公共利益、躲避責(zé)任的反面典型。
對民生福祉和環(huán)境安全的關(guān)注,也是對企業(yè)良心和道德底線的考驗。能否從根本上把環(huán)境保護(hù)和公眾利益放在首位,合理界定企業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量的關(guān)系,考驗著企業(yè)對科學(xué)發(fā)展觀的落實,也會決定企業(yè)最終能走多遠(yuǎn)。
來源:新華網(wǎng)(記者 楊守勇、張濤) 編輯:孫遲