第八批省市援疆工作取得新成效

實(shí)施重點(diǎn)援疆項(xiàng)目1106個(gè)，投入援疆資金110.1億元

4月7日，記者從新疆對(duì)口援疆工作推進(jìn)會(huì)上獲悉：自2013年8月援疆干部骨干進(jìn)疆壓茬交接以來(lái)，第八批省市援疆工作已推進(jìn)實(shí)施一年半時(shí)間，各援疆工作隊(duì)搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，有力推進(jìn)援疆項(xiàng)目的實(shí)施，援疆工作取得了新成效。

95%以上的援疆資金安排到基層

第二次中央新疆工作座談會(huì)召開(kāi)后，19個(gè)援疆省市在中央規(guī)定的盤(pán)子外，通過(guò)額外增加資金、項(xiàng)目、設(shè)備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約，簽署技術(shù)合作協(xié)議等方式，進(jìn)一步加大對(duì)新疆的支持力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年19個(gè)援疆省市額外捐助資金及物資價(jià)值達(dá)11.3億元。

實(shí)施了以安居富民、定居興牧、教育、衛(wèi)生、就業(yè)等為重點(diǎn)的1106個(gè)援疆項(xiàng)目，投入援疆資金110.1億元，完成“援疆項(xiàng)目100%開(kāi)工，援疆資金100%到位”的目標(biāo)。在項(xiàng)目安排上，將73%的援疆資金安排用于773個(gè)民生項(xiàng)目建設(shè)，將95%以上的援疆資金安排使用到基層。

2014年，當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)155個(gè)紡織服裝項(xiàng)目，完成紡織服裝項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資95.6億元，實(shí)現(xiàn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)4萬(wàn)人以上。全區(qū)落實(shí)執(zhí)行與對(duì)口援疆19省市經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目2202個(gè)，引進(jìn)對(duì)口援疆省市到位資金2282.95億元，比2013年增長(zhǎng)16.3%。

突出民生改善重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年19個(gè)援疆省市計(jì)劃安排援疆項(xiàng)目1065個(gè)，安排援助資金113.75億元。我區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持把援疆資金用于各族群眾所急、所盼、所需的民生工程，結(jié)合自治區(qū)第六個(gè)“民生建設(shè)年”活動(dòng)和“訪惠聚”活動(dòng)，實(shí)施好住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、人才、基層組織建設(shè)等援疆項(xiàng)目。

今年將以建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)為契機(jī)，把產(chǎn)業(yè)援疆作為援疆工作的重點(diǎn)加以推進(jìn)。要積極扶持具有地方特色和比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)方式、增加收入為重點(diǎn)，支持發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，扶持新疆農(nóng)牧產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

支持紡織服裝、電子機(jī)電、農(nóng)副產(chǎn)品加工、民族特色手工業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)；探索設(shè)立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，扶持建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地，出臺(tái)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)受援地群眾自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

加大招商引資力度。探索建立自治區(qū)、地州、援疆指揮部、商會(huì)和企業(yè)“五位一體”的產(chǎn)業(yè)援疆共推機(jī)制，商會(huì)與縣市結(jié)對(duì)子的招商引資機(jī)制，實(shí)施差別化、精準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)招商，發(fā)動(dòng)各方力量加大產(chǎn)業(yè)招商工作力度。推進(jìn)市場(chǎng)援疆，利用援疆平臺(tái)，幫助建立新疆特色產(chǎn)品內(nèi)外銷(xiāo)售渠道，拓寬市場(chǎng)。

干部人才援疆取得階段性成效

第八批省市援疆工作啟動(dòng)以來(lái)，各工作隊(duì)啟動(dòng)實(shí)施各類(lèi)干部人才援疆項(xiàng)目882個(gè)，落實(shí)援助資金5.26億元，干部人才援疆取得階段性成效。

第八批援疆干部人才較第七批增加718名，增幅達(dá)25.4%，同時(shí)，柔性引進(jìn)9282名各類(lèi)人才。援疆干部人才撰寫(xiě)各類(lèi)調(diào)研報(bào)告1133篇，在省部級(jí)以上刊物發(fā)表論文288篇，填補(bǔ)各類(lèi)技術(shù)空白774項(xiàng)。援疆干部人才的到來(lái)很大程度上緩解了新疆人才緊缺的矛盾。

各工作隊(duì)積極開(kāi)展兩地培訓(xùn)，大規(guī)模選派受援地干部人才赴援疆省市掛職鍛煉，組織骨干人才赴內(nèi)地高等院校、科研單位進(jìn)行定向培養(yǎng)，累計(jì)培訓(xùn)23.12萬(wàn)人次。各援疆省市加大投入力度，加快了受援地教育和醫(yī)療事業(yè)發(fā)展。

各工作隊(duì)加大基層組織建設(shè)力度，投入4.53億元支持受援地建設(shè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施、基層黨校等基礎(chǔ)設(shè)施，全面推行援疆干部人才基層組織建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度。

扎實(shí)推進(jìn)干部人才援疆重點(diǎn)工程

今年，我區(qū)將加大優(yōu)秀人才的柔性引進(jìn)力度，進(jìn)一步拓寬新疆干部人才掛職渠道，全面落實(shí)青年科技英才培養(yǎng)任務(wù)，加快推進(jìn)新疆干部人才培養(yǎng)計(jì)劃，全年計(jì)劃培訓(xùn)各類(lèi)干部人才12萬(wàn)人次以上。

從今年起，自治區(qū)將啟動(dòng)實(shí)施“技能型人才赴支援省市培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃”，每年選派100名領(lǐng)軍型高技能人才赴援疆省市培養(yǎng)，選派400名40歲以下的急需緊缺職業(yè)技能人才赴援疆省市進(jìn)行技能提升培訓(xùn)。

自治區(qū)決定，3年內(nèi)分期分批組織全疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村（社區(qū)）“兩委”正職共3.5萬(wàn)名干部赴援疆省市輪訓(xùn)，幫助基層干部解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高履職本領(lǐng)。2015年完成示范培訓(xùn)，2016年全面啟動(dòng)實(shí)施，2018年年底全面完成輪訓(xùn)任務(wù)。（記者于夢(mèng)冉）