編者按：2014年5月28日至29日，第二次中央新疆工作座談會(huì)在北京召開(kāi)，明確新疆工作的總目標(biāo)為：“社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安”，開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)期新階段新疆工作的新征程。

第二次中央新疆工作座談會(huì)對(duì)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出一系列重大部署，出臺(tái)一系列力度空前的支持舉措。一年以來(lái)，自治區(qū)黨委帶領(lǐng)全疆各族人民深入貫徹第二次中央新疆工作座談會(huì)精神，堅(jiān)決把中央的決策部署落到實(shí)處。新疆的改革發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、民生改善等各個(gè)方面都發(fā)生了新的變化，取得了新的成就。

2015年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是自治區(qū)成立60周年。我區(qū)面臨著全面貫徹第二次中央新疆工作座談會(huì)精神和深化改革、扎實(shí)推進(jìn)依法治國(guó)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)等重大歷史機(jī)遇，任務(wù)艱巨而繁重。即日起，天山網(wǎng)推出第二次中央新疆工作座談會(huì)一周年巡禮系列報(bào)道，從新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的不同角度，展示一年來(lái)新疆發(fā)生的變化變革以及發(fā)展成就，鼓舞人心、凝聚力量，激發(fā)和激勵(lì)各族干部群眾把新疆建設(shè)得更加美好！

天山網(wǎng)訊（記者溫麗娜報(bào)道）“以前種地，一年也就能掙個(gè)幾千塊錢，自從去年9月進(jìn)工廠當(dāng)了工人，一個(gè)月就能掙到1500塊錢。”昔日里穿梭在田間地頭的農(nóng)村姑娘古麗尼薩依姆·阿巴斯，如今已經(jīng)成了喀什地區(qū)英吉沙縣中興手套有限公司一名熟練的產(chǎn)業(yè)工人。像城里人一樣每天上下班，拿固定月薪的她，總是笑著跟別人說(shuō)：“我的人生已經(jīng)改變了呢。”

事實(shí)上，喀什地區(qū)僅去年一年就有1.5萬(wàn)名像古麗尼薩依姆·阿巴斯一樣的老百姓，受益于自治區(qū)“短、平、快”項(xiàng)目，由農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為了工人。這也正是第二次中央新疆工作座談會(huì)精神在新疆結(jié)出的“惠民果”之一。

第二次中央新疆工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記提出，要堅(jiān)定不移推動(dòng)新疆更好更快發(fā)展，同時(shí)發(fā)展要落實(shí)到改善民生上、落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣稀⒙鋵?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上，確保到2020年新疆全面建成小康社會(huì)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

會(huì)議提出，要加大扶貧資金投入力度，重點(diǎn)向農(nóng)牧區(qū)、邊境地區(qū)、特困人群傾斜，建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，扶到點(diǎn)上、扶到根上，扶貧扶到家。對(duì)南疆發(fā)展，要從國(guó)家層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，實(shí)行特殊政策，打破常規(guī)，特事特辦。要堅(jiān)持就業(yè)第一，增強(qiáng)就業(yè)能力，引導(dǎo)各族群眾有序進(jìn)城就業(yè)、就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。

“民生連著民心”，從就業(yè)到教育，再到社會(huì)保障、文化需求等等與百姓生活息息相關(guān)的各項(xiàng)民生事業(yè)，第二次中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持將發(fā)展落實(shí)到改善民生上，不斷提高著各族群眾的幸福指數(shù)。

讓群眾有事干、有錢掙、有盼頭

“就業(yè)是新疆最大的民生工程、民心工程和根基工程，是第一要求、第一責(zé)任和第一目標(biāo)。”2014年6月18日，第二次中央新疆工作座談會(huì)召開(kāi)不到一個(gè)月，自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議召開(kāi)，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢在會(huì)上講話時(shí)這樣說(shuō)。在2014年第15期《求是》雜志上，張春賢發(fā)表署名文章時(shí)說(shuō)：要下決心在改善民生上取得突破，通過(guò)抓發(fā)展、促就業(yè)、惠民生，讓群眾有事干、有錢掙、有盼頭。

張春賢還提出了促進(jìn)就業(yè)的具體措施：要大力發(fā)展吸納就業(yè)多的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，特別要抓住機(jī)遇，實(shí)施好發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)規(guī)劃，下決心把紡織服裝產(chǎn)業(yè)搞上去；實(shí)施積極的就業(yè)政策；加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)能力；推動(dòng)新疆籍大學(xué)畢業(yè)生在內(nèi)地就業(yè)，引導(dǎo)新疆少數(shù)民族群眾到內(nèi)地務(wù)工經(jīng)商；切實(shí)把農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展好，解決好少數(shù)民族群眾的穩(wěn)定就業(yè)問(wèn)題，多渠道、多形式促進(jìn)就業(yè)。

在面臨就業(yè)工作的重點(diǎn)以及就業(yè)形勢(shì)都在發(fā)生變化的情況下，中小微企業(yè)和“短平快”項(xiàng)目，無(wú)疑成為新疆實(shí)現(xiàn)就業(yè)的主渠道之一。

自治區(qū)自去年開(kāi)始，決定用兩年時(shí)間，安排8.88億元財(cái)政專項(xiàng)資金，對(duì)南疆三地州的民族手工業(yè)、紡織服裝等10個(gè)行業(yè)的297個(gè)“短平快”項(xiàng)目在資金、政策等多方面給予支持，力求轉(zhuǎn)移更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力。截至2014年年底，“短平快”項(xiàng)目已有194個(gè)完工，新增就業(yè)3.55萬(wàn)人。

經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的推進(jìn)，“短平快”項(xiàng)目已經(jīng)讓南疆的老百姓享受到了實(shí)實(shí)在在的好處。而這一項(xiàng)惠民舉措，今年還將在全疆鋪開(kāi)。今年2月27日，自治區(qū)召開(kāi)的“短平快”項(xiàng)目促就業(yè)推進(jìn)會(huì)上提出，在繼續(xù)抓好南疆三地州“短平快”項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，范圍將擴(kuò)展至全疆。也就是說(shuō)，全疆將有更多的老百姓實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)當(dāng)工人的夢(mèng)想。

另外，今年3月，自治區(qū)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》，出臺(tái)了8個(gè)方面25項(xiàng)就業(yè)政策措施，基本形成了覆蓋全區(qū)各類就業(yè)人員的政策體系，明確了今年要新增就業(yè)40萬(wàn)人的目標(biāo)。

正是這一系列就業(yè)政策的落實(shí)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，我區(qū)保持了城鄉(xiāng)就業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。