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■編者按

當前，學習型黨組織建設工作正在全省各地如火如荼地進行。2010年的最后一天，省委建設學習型黨組織建設工作領導小組在長沙召開座談會，總結一年來工作開展情況，交流各地學習型黨組織建設工作經驗，對全省下段工作進行再部署再動員。今天，我們集中刊發理論報告《千帆競發熱潮涌——回眸2010:學習型黨組織建設在湖南》和理論通訊《勇立潮頭學為先——全省學習型黨組織建設工作座談會典型發言綜述》兩篇通訊，其目的就是要回顧好過去的成績，助推下階段工作，將學習型黨組織建設工作進行到底。

學習是文明傳承之途，人生成長之梯，政黨鞏固之基，國家興盛之要。

重視和善于學習，是我們黨在長期實踐中形成的優良傳統。以學興黨、以學資政是我們黨治黨治國的鮮明特色。

把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種工作要求來踐行，一股高度重視學習、積極投身學習、熱情支持學習的熱潮，正在三湘大地全面涌動。

領導帶頭，讓學習“興”起來

學習型黨組織建設，基礎是全體黨員，重點是領導干部。各級領導干部要帶頭弘揚勤學之風，深悟為學之理，擔當領學之責，在學習掌握馬克思主義中國化最新成果上走在前面，在學習掌握現代科技知識上走在前面，在弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風上走在前面，努力成為學習型黨組織建設的精心組織者、積極推動者、模范實踐者，讓學習“興”起來。

【新聞回放】長沙市天心區通過開辦“天心論壇”，定期邀請街道（鎮）、部門“一把手”上論壇，暢談天心發展之識，成為書記講黨課、議發展的重要平臺。岳陽市在全市領導干部中開展“千名書記講黨課”比賽，鼓勵各級黨組織的書記帶頭學、帶頭講，發揮示范帶動作用，歷時半年之久，1200多名基層黨組織書記走進基層、貼近群眾，帶頭學、帶頭講，接受黨員干部的“檢閱”。婁底干部學習網開通以來，陸續開設課程460多門，全市黨員干部120多萬人次登陸學習，縣處級以上黨政領導參加培訓達120學時。常德市在基層創學實踐中，構建了市委書記親自掛帥、六類學習型組織牽頭、各級黨組織“一把手”負責抓的組織領導格局，形成了各級領導干部帶頭抓、帶頭學、帶頭用、帶頭考、帶頭培育健康生活情趣的良好風尚。

重心下沉，讓基層“熱”起來

把基層黨組織建設成為學習型黨組織，才能夯實建設馬克思主義學習型政黨的基礎。基礎不牢，地動山搖。推進學習型黨組織建設，必須從基層黨組織抓起，從黨員抓起，讓基層“熱”起來。

【新聞回放】9月15日，由省委宣傳部等單位聯合制作的《學習型黨組織建設系列宣傳掛圖》在長沙芙蓉區化龍池社區舉行贈送儀式，首批17000套全部免費贈送到全省12000個農家書屋和5000個社區。湘西龍山縣將2010年確定為“學習年”。早在去年正月初八，全縣近千名領導干部便開始了他們的第一次集中學習——聽湖南省委講師團主任鄭昌華所作的《建設馬克思學習型政黨》的專題報告。此后，讀書、聽課、調研……各級黨組織的學習活動，接踵而來。懷化中方縣大力扶持農村黨支部與黨員成立“農民讀書會”，利用農閑組織黨員群眾開展集體讀書學習活動，深入學習黨的理論、政策法律、現代科技等知識，增強了基層黨組織的凝聚力和戰斗力，造就了一大批農村致富帶頭人。

聯系實際，讓學習“實”起來

學習的根本目的是“發展”,學習的落腳點在“實踐”。把學習與研究解決實際問題結合起來，是各地推進學習型黨組織建設的顯著特點。要在不斷發現問題、解決問題的過程中，彰顯學習的感染力和吸引力，讓學習“實”起來。

【新聞回放】益陽深入推廣“一線工作法”，實現力量往一線傾斜、能力在一線鍛煉、決策在一線形成、問題在一線解決、創新在一線推進。沅陵縣委組建的“理論政策學習研究小組”，探索出了一條基層政策理論學習宣傳助推社會經濟發展的新路子。永州因人而異，分類指導，開展“綜合性學習”、“應用性學習”、“更新性學習”等不同類別的學習活動，適應了不同人群的學習需要。湘鄉市針對融資難、拆遷難等八大難題，一個問題、一套班子、一條政策，“一對一”進行學習、調研、整改，出臺了“1+8”政策體系，有效破解難題，打開了工作局面。在桑植縣，由黨支部書記主講的讀書學習活動培訓班，超過1000個。不搞“空洞說教”，但求“腳踏實地”，是這些培訓班講授內容的最大特色。該縣官地坪鎮，19個村支部書記結合養殖技術講黨課，在全鎮發展起養殖專業村10個，全年可出欄生豬2萬頭，產值可達220萬元。

探索創新，讓學習“活”起來

建設學習型黨組織，要緊密結合黨員干部的思想實際，積極探索新方法、建立新載體、打造新平臺，在思想觀念、內容形式、方法手段等各個方面更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，讓學習“活”起來。

【新聞回放】當下，一場以黨員為主體、“學習”為主題、覆蓋報紙、電視、網絡等多個平臺的知識競賽正在三湘大地沸騰起來，吸引著眾多人的眼球。衡陽的“石鼓書院大講壇”、郴州的“林邑講壇”都已成為市民所喜愛的公共文化平臺。“內容實用、多樣，講群眾想聽的愛聽的，講到群眾心坎里”是講壇為什么能“火”的竅門。衡陽市還建立了“必學+選學”的“菜單式”學習內容的選學模式，促進理論學習和實踐能力的“雙向融合”。而瀏陽市每月一次的“國旗下的講話”活動，已經成為一道靚麗的風景。韶山特別支部展覽館運用現代聲、光、電等高科技手段，成為黨員干部教育的重要陣地。武岡市推行的“l+2+3+百千萬”新模式，一個社區聯合兩個企業、三個文明機關、百個學習型家庭、千名黨員干部、上萬名市民開展學習活動，實現了參學范圍的全覆蓋。全省各類學習講壇、移動課堂、學習沙龍、網上黨校等讓干部群眾能夠隨時學、隨地學、喜歡學的新載體、新平臺越來越豐富和完善。

機制保障，讓學習“定”起來

學習型黨組織建設重在有“型”，如何把“型”定下來，關鍵在機制。學習活動要持續有效開展，必須在建立制度、完善制度、提高制度執行力上下功夫，使學習由“軟任務”向“硬約束”轉變、由“抓活動”向“促常態”轉變，推進學習型黨組織建設走向制度化、規范化、常態化軌道，讓學習“定”起來。

【新聞回放】為探索長效機制，邵陽市制定下發了《關于印發建設學習型黨組織和學習型黨員考評細則（暫行）的通知》，長沙市制定下發了《建立健全學習型黨組織建設長效機制的實施辦法》，雨花區將“建設學習型黨組織”作為區直部門績效考核的“硬指標”，在眾多復雜的考核項目中，占了4%的比重。常德市創立了獨具特色的全員考核“學分制”模式、單位考核“目標管理”模式、后備干部考試“高考模式”。郴州永興縣每2個月抽出50名領導干部進行學習成果測試，考場現場全程錄像監控，不及格的扣除相應單位的理論學習評分，補考再不及格的，向全縣通報。桑植縣按照統一組織、集中開考的方式，組織了126名干部進行了閉卷考試，將2名不及格者的成績計入檔案，實行再學再考。

比學趕超，讓學習“紅”起來

進一步完善考核評價辦法，把對黨員干部的考核從原來的德、能、勤、績、廉五個方面擴展到德、能、勤、績、廉、學六個方面，促進廣大黨員干部增強學習意識、提升學習興趣、養成學習習慣，營造比學趕超的濃厚氛圍，讓學習標桿、學習偶像“紅”起來。

【新聞回放】12月23日，長沙市“讀書達人” 活動組委會舉行新聞發布會，標志著歷時近半年的全城海選“學習版快男超女”活動拉開帷幕。該活動旨在通過“全民海選，層層比拼”，電視、報紙、廣播、網絡等多媒體聯動，讓“知識英雄”閃耀舞臺，讓“學習偶像”備受追捧。一花獨放不是春。永州市開展的建設學習型黨組織知識電視搶答賽也在全市范圍掀起了競相學習的熱潮。株洲市把“學習型領導干部”、“學習型黨組織”評先活動作為推進學習型黨組織建設工作的重頭戲來抓，評選出了20名“學習型領導干部”、15個“模范學習型黨組織”，打造出了一批學習標桿，形成了“街談巷議為學習”的良好社會氛圍。

（稿件提供：全省學習型黨組織建設工作領導小組辦公室）

來源：《湖南日報》  編輯：段若蘭