這是廣州本田汽車生產線(資料照片)。過去10年，是中國汽車產業跨越式發展的10年。在歷史長河中，十年，不過彈指一揮間。在中華民族的煌煌史冊里，2002至2012，是令人難忘的十年。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領全黨全國各族人民攻堅克難，銳意進取，在中國特色社會主義征程上闊步前行。十年間，東方古國，滄桑巨變……新華社發
2010年9月2日，深圳港鹽田港區的集裝箱碼頭。十年間，進出口總額2011年比2002年增長4.9倍，達到36421億美元，位列世界第二，中國連續多年成為吸收外商直接投資最多的發展中國家。新華社發
2008年7月2日，唐山市南湖公園的景色。十年間，伴隨產業轉型，唐山這座資源型城市的天藍了、水清了、地綠了，躋身全國文明城市之列。新華社發
上圖：20世紀50年代沈陽市鐵西區工人新村一角；下圖：2007年6月拍攝的沈陽鐵西新區。十年間，中央在繼續鼓勵東部地區率先發展、實施西部大開發的基礎上，又先后提出并實施了振興東北地區等老工業基地、促進中部地區崛起等戰略，形成了完整的國家區域發展總體戰略。新華社發
在歷史長河中，十年，不過彈指一揮間。
在中華民族的煌煌史冊里，2002至2012，是令人難忘的十年。
黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領全黨全國各族人民攻堅克難，銳意進取，在中國特色社會主義征程上闊步前行。
十年間，東方古國，滄桑巨變……
認識深化理論創新
生產線上，工人們緊張有序地裝配著各種零部件……
這是7月中旬記者在廣汽本田汽車有限公司生產車間見到的景象。
“過去10年，是中國汽車產業跨越式發展的10年。我們堅持滾動發展、穩健發展，十年間銷量增長了3倍。”公司副總經理姚一鳴一臉自豪。
十年間，從抗擊非典到探索完善社會主義市場經濟體制，從加強和改善宏觀調控到推動經濟社會切實轉入科學發展軌道，從全面貫徹十七大精神和深入實踐科學發展觀到應對國際金融危機，科學發展觀經歷了一個初步形成和不斷發展豐富的過程。
實踐永無止境，認識不斷深化。十年間，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了一系列治國理政的新思想、新觀點、新論斷。
--經濟建設上，從“加快轉變經濟增長方式”到“加快轉變經濟發展方式”，從“又快又好”到“又好又快”，發展理念不斷深化；
--政治建設上，強調適應人民群眾政治參與意識普遍增強的新形勢，努力推進社會主義民主政治建設；
--文化建設上，強調建設以社會主義核心價值體系為支撐的和諧文化，推動社會主義文化大發展大繁榮，努力建設社會主義文化強國；
--社會建設上，明確提出構建社會主義和諧社會的戰略任務，強調加強和創新社會管理，最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素；
--生態建設上，強調建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，使生態文明觀念在全社會牢固樹立；
……
“科學發展觀為黨和國家工作的指導思想注入了新的內涵，集中體現了中國共產黨人對中國特色社會主義認識達到的新高度，開拓了馬克思主義中國化的新境界。”中央政策研究室副主任方立說。
科學發展全面推進
渤海之濱，燕山腳下。
十年間，伴隨產業轉型，唐山這座資源型城市的天藍了、水清了、地綠了，去年更躋身全國文明城市之列。
精簡不必要的行政審批環節，加快推進服務標準化……今年以來，唐山市積極開展“優化發展環境年”活動。
“抓環境就是抓發展、抓轉型。實現更好更快更大發展，就必須有良好的發展環境作保障。”唐山市市長陳國鷹說。
科學發展，潮涌神州。
十年間，面對復雜的國內外環境，以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終高舉科學發展的旗幟，統籌兼顧，全面推進經濟社會各項事業。
這是不斷加強和改善宏觀調控、保持經濟快速平穩前行的十年--
發展社會主義市場經濟，是一場沒有先例可循的試驗。
今年是建立社會主義市場經濟體制20周年。前十年，這一體制初步建立；后十年，在發揮市場基礎性作用的同時，中國把“看得見的手”和“看不見的手”相結合，不斷加強和改善宏觀調控。
面對經濟運行中的一些突出矛盾和問題，中央見微知著，果斷而準確出手，綜合運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段，努力保持國民經濟發展良好勢頭。
“中國的市場經濟體制更趨完善，宏觀調控經驗更加豐富，前瞻性、靈活性不斷增強，保持了穩健發展。”亞洲開發銀行中國代表處莊健評價說。
十年間，“中國號”列車快速平穩前行，經濟年均增長約10%，國內生產總值從突破10萬億元到超過47萬億元，連續超越英、法、德、日，躍居世界第二；經濟總量占世界的份額由4.4%提高到10%左右，對世界經濟增長的年平均貢獻率超過20%；
十年間，進出口總額2011年比2002年增長4.9倍，達到36421億美元，位列世界第二，中國連續多年成為吸收外商直接投資最多的發展中國家；
十年間，人均國內生產總值由1135美元上升到5432美元；城鎮人均可支配收入從不到8000元一躍突破2萬元，農村人均純收入從不足2500元增加到近7000元……
這是任憑風吹雨打、咬定發展不放松的十年--
在中國，發展是解決一切問題的金鑰匙。十年間，黨中央牢牢扭住經濟建設這個中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，不斷解放和發展社會生產力。
越是困難時候，越要抓住發展不放松。從非典疫情到雨雪冰凍災害，從汶川、玉樹地震到舟曲泥石流，面對一次次重大災難，一手抓抗災救災，一手抓經濟社會發展，為戰勝困難提供堅強保障。
十年里，最大的考驗莫過于始于2008年、迄今仍未過去的國際金融危機。驚濤駭浪中，沉著應對，一攬子計劃既立足當前，又著眼長遠，不僅使中國經濟保持良好發展勢頭，更為穩定世界經濟發揮了重要作用。
這是以改革促發展、向開放要空間的十年--
十年間，改革進入深水區。連續出臺鼓勵民資發展文件、深化國有大型企業改革、推進增值稅改革試點、統一內外資企業稅費……改革的協調性和系統性進一步增強。
從推進政務公開到深化行政審批制度改革、加強行政問責制，從深化司法體制改革到推動新一輪醫藥衛生體制改革，再到持續十年的文化體制改革……十年來，改革全面推進，為科學發展提供有力保障。
向開放要空間--十年間，中國實行更加積極主動的開放戰略，不斷拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經濟水平。大力發展服務貿易，建立自由貿易區……中國和世界的聯系從來沒有像今天這樣緊密。
這是各項事業全面推進、統籌發展的十年--
統籌兼顧是科學發展的根本方法。十年間，按照“四位一體”的中國特色社會主義總體布局，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設整體推進、協調并舉。
十年間，中央在繼續鼓勵東部地區率先發展、實施西部大開發的基礎上，又先后提出并實施了振興東北地區等老工業基地、促進中部地區崛起等戰略，形成了完整的國家區域發展總體戰略。
經濟版圖悄然變遷。2008年起，中西部地區經濟增速連續4年超過東部地區，皖江城市帶、長株潭城市群等一批新的經濟增長極加快形成。
工業反哺農業，城市支持農村。十年間，城鄉二元結構大大改善，城鎮化率從不到40%上升至50%以上。大量農村富余勞動力走向城市，既促進了城市發展，也促進了農民增收……
經濟社會發展，人與自然和諧發展，國內發展和對外開放，中央和地方關系，個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益……統籌兼顧中，社會主義中國不斷獲得新的發展空間和動力。
十年里，“中國道路”成為海內外學者討論的熱門話題。
“縱觀人類發展過程，世界上沒有哪個國家以這么大的規模、這么快的速度實現平穩發展、轉型發展。”復旦大學副校長林尚立說，其奧妙就在于中國制度的有效性、領導能力的有效性以及中國戰略、方略的有效性。
科學發展全面推進
渤海之濱，燕山腳下。
十年間，伴隨產業轉型，唐山這座資源型城市的天藍了、水清了、地綠了，去年更躋身全國文明城市之列。
精簡不必要的行政審批環節，加快推進服務標準化……今年以來，唐山市積極開展“優化發展環境年”活動。
“抓環境就是抓發展、抓轉型。實現更好更快更大發展，就必須有良好的發展環境作保障。”唐山市市長陳國鷹說。
科學發展，潮涌神州。
十年間，面對復雜的國內外環境，以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終高舉科學發展的旗幟，統籌兼顧，全面推進經濟社會各項事業。
這是不斷加強和改善宏觀調控、保持經濟快速平穩前行的十年--
發展社會主義市場經濟，是一場沒有先例可循的試驗。
今年是建立社會主義市場經濟體制20周年。前十年，這一體制初步建立；后十年，在發揮市場基礎性作用的同時，中國把“看得見的手”和“看不見的手”相結合，不斷加強和改善宏觀調控。
面對經濟運行中的一些突出矛盾和問題，中央見微知著，果斷而準確出手，綜合運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段，努力保持國民經濟發展良好勢頭。
“中國的市場經濟體制更趨完善，宏觀調控經驗更加豐富，前瞻性、靈活性不斷增強，保持了穩健發展。”亞洲開發銀行中國代表處莊健評價說。
十年間，“中國號”列車快速平穩前行，經濟年均增長約10%，國內生產總值從突破10萬億元到超過47萬億元，連續超越英、法、德、日，躍居世界第二；經濟總量占世界的份額由4.4%提高到10%左右，對世界經濟增長的年平均貢獻率超過20%；
十年間，進出口總額2011年比2002年增長4.9倍，達到36421億美元，位列世界第二，中國連續多年成為吸收外商直接投資最多的發展中國家；
十年間，人均國內生產總值由1135美元上升到5432美元；城鎮人均可支配收入從不到8000元一躍突破2萬元，農村人均純收入從不足2500元增加到近7000元……
這是任憑風吹雨打、咬定發展不放松的十年--
在中國，發展是解決一切問題的金鑰匙。十年間，黨中央牢牢扭住經濟建設這個中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，不斷解放和發展社會生產力。
越是困難時候，越要抓住發展不放松。從非典疫情到雨雪冰凍災害，從汶川、玉樹地震到舟曲泥石流，面對一次次重大災難，一手抓抗災救災，一手抓經濟社會發展，為戰勝困難提供堅強保障。
十年里，最大的考驗莫過于始于2008年、迄今仍未過去的國際金融危機。驚濤駭浪中，沉著應對，一攬子計劃既立足當前，又著眼長遠，不僅使中國經濟保持良好發展勢頭，更為穩定世界經濟發揮了重要作用。
這是以改革促發展、向開放要空間的十年--
十年間，改革進入深水區。連續出臺鼓勵民資發展文件、深化國有大型企業改革、推進增值稅改革試點、統一內外資企業稅費……改革的協調性和系統性進一步增強。
從推進政務公開到深化行政審批制度改革、加強行政問責制，從深化司法體制改革到推動新一輪醫藥衛生體制改革，再到持續十年的文化體制改革……十年來，改革全面推進，為科學發展提供有力保障。
向開放要空間--十年間，中國實行更加積極主動的開放戰略，不斷拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經濟水平。大力發展服務貿易，建立自由貿易區……中國和世界的聯系從來沒有像今天這樣緊密。
這是各項事業全面推進、統籌發展的十年--
統籌兼顧是科學發展的根本方法。十年間，按照“四位一體”的中國特色社會主義總體布局，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設整體推進、協調并舉。
十年間，中央在繼續鼓勵東部地區率先發展、實施西部大開發的基礎上，又先后提出并實施了振興東北地區等老工業基地、促進中部地區崛起等戰略，形成了完整的國家區域發展總體戰略。
經濟版圖悄然變遷。2008年起，中西部地區經濟增速連續4年超過東部地區，皖江城市帶、長株潭城市群等一批新的經濟增長極加快形成。
工業反哺農業，城市支持農村。十年間，城鄉二元結構大大改善，城鎮化率從不到40%上升至50%以上。大量農村富余勞動力走向城市，既促進了城市發展，也促進了農民增收……
經濟社會發展，人與自然和諧發展，國內發展和對外開放，中央和地方關系，個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益……統籌兼顧中，社會主義中國不斷獲得新的發展空間和動力。
十年里，“中國道路”成為海內外學者討論的熱門話題。
“縱觀人類發展過程，世界上沒有哪個國家以這么大的規模、這么快的速度實現平穩發展、轉型發展。”復旦大學副校長林尚立說，其奧妙就在于中國制度的有效性、領導能力的有效性以及中國戰略、方略的有效性。
以人為本人民至上
“這些年生意越來越紅火。家里蓋了8間新房，女兒上了大學，我們老兩口有新農合、新農保，過日子沒啥可擔心的。”
入夏時節，河北平山西柏坡村游人如織。旅游觀光船經營戶閆清海家客廳最顯眼的位置，擺放著他十年前與胡錦濤總書記的合影照片--
那一年，黨的十六大閉幕不到一個月，胡錦濤率新一屆中央書記處集體來到西柏坡。“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”--這一執政為民的新理念，引起廣泛關注。
科學發展，核心是以人為本。西柏坡，這個“進京趕考”的啟程之地，見證了中國共產黨“以人為本”執政理念的醞釀、形成和發展。
“從‘為人民服務’、‘三個有利于’、‘三個代表’再到‘以人為本’，這些一脈相承的思想，體現了黨始終如一、一心為民的政治追求，凸顯了黨執政理念的日益成熟。”中國社科院榮譽學部委員陸學藝說。
這是飽含深情的為民承諾，這是自上而下的為民實踐--
十年間，人們不會忘記，在貧困山區，在革命老區，在困難國企，在礦井深處，在農民家里，黨和國家領導人的身影總是不時出現在群眾中間；
十年間，人們不會忘記，在抗擊非典的戰場，在重大災害的現場，在應對國際金融危機的緊要關頭，在從海外撤僑的關鍵時刻，黨和人民始終在一起；
十年間，人們不會忘記，一項項重視民生、傾聽民意、保障民權的決策部署和政策措施，寫入黨和國家的法律法規、重要文件，傳遞到田間地頭、千家萬戶……
這是國家邁向強盛的十年，也是人心倍感溫暖的十年--
“半城山色半城湖。這一大片景區都是免費的，真的很惠民。”盛夏，廣東惠州西湖景區全面免票，和妻兒同游的市民趙玉鋒頗為感慨。
十年來，惠州一手抓經濟發展，一手抓富民惠民，市級財政一般預算支出超過60%用于民生……
以人為本，惠民之州。惠州的惠民之舉，只是民生中國的一個生動縮影。
這十年，發展越是千頭萬緒，黨和政府越是重視民生--
民生指標備受重視：“人均”概念寫入“十一五”規劃；“十二五”規劃提出“居民收入增長和經濟發展同步”等目標；在干部政績考核體系中，提高了就業率、社會保險率等民生指標考核權重……
民生政策頻頻出臺：全面取消農業稅，推廣新農合、新農保，連續降低藥品零售價格，連續8年提高企業退休人員基本養老金，多次上調個稅起征點，提高國家扶貧標準……
民生投入逐年加大：2004年至2011年中央財政用于“三農”的支出年均遞增21%，中央財政教育支出2012年與2005年相比增加了近10倍，保障房建設資金從2007年到2011年實現了20多倍的增長……
這十年，越是困難時刻，黨和政府越是把保障和改善民生放在更加突出的位置--
南方雨雪冰凍、汶川地震、玉樹地震、舟曲泥石流等重大災害發生后，始終把搶救群眾生命、保障人民生活放在工作首位……
在國際金融危機洶涌襲來時，在保增長同時更注重惠民生：千方百計解決就業、保障困難群眾生活，加快完善社會保障體系；4萬億投資中，保障和改善民生的投資占中央政府投資一半以上……
這是一種與時俱進的民生情懷，這是一份溫暖人心的民生答卷--
人民生活水平明顯改善：人均GDP只用4年時間翻了一番；與2002年相比，2011年城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入均增長1.8倍，城鄉居民家庭恩格爾系數分別降低了1.4和5.8個百分點……
公共服務水平明顯提升：13億城鄉居民參保，全面醫保體系初步形成；最低生活保障制度實現全覆蓋，城鄉社會救助體系基本建立；全面實行城鄉免費義務教育，教育公平邁出重大步伐……
“民生問題，對擁有十幾億人口的中國尤為重要。”清華大學國情研究院院長胡鞍鋼說，改善民生，提供公共產品和服務，是這十年的最大政績。
這是民生顯著改善的十年，也是公民權利更加得到維護的十年--
問政于民，問計于民--這十年，人民民主權利得到進一步保障：重大事項社會公示、重大決策征求意見、社會聽證等制度的實施已成常態；黨務公開、政務公開、村務公開、廠務公開深入人心；“開門立法”“民主立法”大力推行；網絡問政蓬勃發展……
回顧十年，人們不會忘記：因為尊重民意，去年通過的個人所得稅法修正案將個稅起征點從2000元提高到了3500元……
依法執政，民主執政--這十年，公民個人權利更加彰顯：2004年，“國家尊重和保護人權”寫入憲法；2007年10月，物權法施行；2010年選舉法修改，城鄉實現按相同人口比例選舉全國人大代表；2012年，“尊重和保護人權”寫入刑事訴訟法……
回顧十年，人們不會忘記：孫志剛之死，促使收容遣送制度走向終結；新道路安全法否定“撞了白撞”，凸顯對人和生命的尊重；出臺新的“拆遷條例”，個人利益得到更多保護……
回應關切，直面矛盾--從鐵腕懲治腐敗到重拳打擊違法犯罪，從強化道德建設到維護社會公平正義……
以人為本，是科學發展的力量源泉。發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享--十年間，人們的創造活力進一步迸射。
“不自滿不松懈不停步”，走進深圳市南嶺村，村口巨幅展板上的九個大字十分醒目。
從2003年到2011年，這里的村民人均收入從6萬元增長到10萬元。面向未來，南嶺村“當家人”——社區黨委書記張育彪說：“南嶺要的不僅是數字的增長，我們更關心的是持續發展。”
發展高度增加發展難度。回首過去，展望未來，如同南嶺村一樣，中國又站在了一個新起點上。
“十六大以來的歷程啟示我們，科學發展觀不僅是今天做好各項工作的主題，而且將長期作為行動指南指導現代化建設實踐。”著名學者李君如說。
--站在新起點上，中國仍然面對無限機遇和可能。
工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，人均國民收入穩步增加，市場需求潛力巨大，資金供給充裕，中國完全有條件推動綜合國力再上新臺階。
--站在新起點上，國際環境仍然復雜多變。
國際金融危機陰霾未散，局部沖突和熱點問題此起彼伏，貿易保護主義不斷抬頭，國際經濟、科技競爭日益激烈……
--站在新起點上，轉型任務依然艱巨繁重。
不平衡：城鄉、地區貧富差距擴大的趨勢尚未扭轉，按照新的扶貧標準，還有1億多貧困人口，大多分布在農村和中西部地區……
不協調：農業基礎仍然薄弱，服務業總量偏低；投資與消費關系失衡，經濟增長過多地依賴于投資和出口……
不可持續：環境污染問題突出，能源、資源消耗過大；社會不和諧、不穩定因素增加……
“傳統發展問題與現代發展問題，在我國目前改革開放的關鍵歷史時期聚集在了一起。”中央黨校教授龐元正說，作為一個后發追趕型現代化國家，中國比發達國家要面對更多的發展問題。
每一個國家都會有成長的困惑，每一個時代都會有待解的課題。
回首十年，展望未來，基本的判斷沒有改變--
中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，中國是世界上最大的發展中國家的國際地位沒有變。
對中國來說，本世紀頭20年是一個必須緊緊抓住的重要戰略機遇期，同時也是改革攻堅期、發展關鍵期、矛盾凸顯期。
“現代化建設不能有任何的松懈，仍需快馬加鞭。”現代化問題專家、中科院現代化研究中心主任何傳啟說。
回首十年，展望未來，發展戰略日益清晰--
在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求，就是要堅持科學發展。
以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線--兩年多前，黨的十七屆五中全會指明了“十二五”乃至更長時間的發展思路。
從淘汰落后產能到產業升級、發展優勢產業，從加強自主創新到實施“走出去”戰略，從大力節能減排到鼓勵新能源產業發展，從建設富強中國到建設幸福中國……科學發展未有窮期，中國正在進行著艱難但穩健的“轉身”。
“過去10年國家快速發展，靠的是改革開放。”復旦大學社會發展與公共政策學院教授任遠說，未來中國的發展，還要靠改革開放來破除妨礙科學發展的體制機制障礙，贏得更廣闊的發展空間。
回首十年，展望未來，復興的目標不再遙遠--
到中國共產黨成立100年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；
到新中國成立100年時，基本實現現代化，建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。
“我們肩膀上的擔子重、責任大。全黨同志要牢記歷史使命，永遠保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，永遠保持艱苦奮斗的作風，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，不動搖、不懈怠、不折騰，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，堅定不移沿著中國特色社會主義道路奮勇前進，更加奮發有為地團結帶領全國各族人民創造自己的幸福生活和中華民族的美好未來！”
胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的諄諄告誡，言猶在耳。
“30多年來，正是憑借堅定的信念不懈奮斗，中國走到了今天。站在新的歷史起點上，現代化的目標在逐漸成為現實，我們更加充滿信心，意氣昂揚。”中央文獻研究室主任冷溶說。
