協調發展,全面進步——黨中央勵精圖治奮力開拓,推動國防和軍隊建設實現歷史性跨越
無論一個政黨,還是一支軍隊,要始終走在時代前列,一刻也離不開科學理論的指導。
胡錦濤反復強調,要堅持不懈地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全軍,深入貫徹落實科學發展觀。
承前啟后,固本強基。黨中央、中央軍委緊緊抓住思想政治建設這個根本,堅持用中國特色社會主義理論體系統領全軍官兵的思想和行動,把軍心凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下。
讓理論貼近官兵,讓官兵掌握理論。全軍共舉辦各級理論輪訓班14600多期,團以上領導干部每年輪訓率都在90%以上,組織宣講團(組)2700余個。
10年間,全軍廣大官兵自覺把黨的創新理論作為科學真理來信仰,作為行動指南來踐行,經受住了各種復雜環境和重大任務的考驗,涌現出楊業功、華益慰、李中華、方永剛、劉義權、龔曲此里、江漢剛、吳孟超等一大批享譽軍內外的時代楷模……
10年來,全軍各級緊緊圍繞加強軍隊黨的能力建設和先進性建設,以黨的創新理論武裝為根本加強學習型黨組織建設,以思想作風建設為重點加強各級黨委班子建設,以創先爭優活動為抓手加強基層黨組織建設,不斷提高軍隊黨的建設科學化水平,增強黨組織的創造力凝聚力戰斗力。
按照黨中央、中央軍委的決策部署,全軍部隊十多萬個黨組織、百萬余名黨員緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、履行使命見成效”的總要求,全面展開了深入學習實踐科學發展觀活動……
從深入開展保持共產黨員先進性教育活動,到扎實推進深入學習實踐科學發展觀活動;從深入持久培育當代革命軍人核心價值觀,到大力發展先進軍事文化;從修訂頒布《中國人民解放軍政治工作條例》,到修訂實施《軍隊基層建設綱要》;從深入推進學習型黨組織建設,到廣泛開展“創建先進基層黨組織,爭當優秀共產黨員”活動……黨中央、中央軍委的一系列重大決策部署,都向著一個目標聚焦——確保部隊建設堅定正確的政治方向,打牢官兵高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎。
強軍務必興訓,興訓才能強軍。2006年6月24日至27日,全軍軍事訓練會議在北京召開。胡錦濤強調,軍事訓練是軍隊和平時期最基本的實踐活動。他號召全軍更加自覺主動地推進機械化條件下軍事訓練向信息化條件下軍事訓練轉變。
這次會議結束不久,軍委、總部制定下發《關于深入推進軍事訓練轉變的意見》,重新修訂頒發新一代《軍事訓練與考核大綱》……
按照黨中央、中央軍委的指示要求,全軍部隊堅持把軍事訓練擺在戰略位置,以復雜電磁環境下訓練為重要切入點和抓手,著力推進軍事訓練轉變,基地訓練、模擬訓練和網絡訓練蓬勃開展。
10年間,人民解放軍建立起配套完善的各類訓練基地,數百個信息化訓練系統讓昔日看不見、摸不著的復雜電磁環境現“形”。各部隊普遍建立多種模擬訓練中心,新兵通過模擬訓練,下連就能實裝操作,上崗就能執行任務。網上推演、網上對抗……演兵場從現實空間搬進了虛擬領域。
2007年10月,“全面建設現代后勤”寫入黨的十七大報告。兩個月后,中央軍委頒發《全面建設現代后勤綱要》,明確提出全面建設現代后勤目標任務。
以聯合作戰體系建設為牽引,保障體制向一體化推進;以軍民融合式發展為途徑,保障方式向社會化拓展;以提高信息化水平為方向,保障手段向信息化邁進;以實現投入較少效益較高為尺度,后勤管理向科學化轉變……人民解放軍全面建設現代后勤的步伐不斷加快。
武器裝備的現代化,是軍隊現代化的重要組成部分。以作戰需求為牽引,以信息化為主導,走機械化信息化復合發展的道路,我國國防科技和武器裝備自主創新能力大幅躍升。99式坦克、陸基巡航導彈、新型戰略核導彈、大型預警機、新型水面艦艇……隨著一大批高新技術武器裝備陸續列裝部隊,人民解放軍基本建成以第二代為主體、第三代為骨干的武器裝備體系。
與武器裝備現代化同步發展、相得益彰,軍隊組織形態日益現代化。高技術部隊比例上升,組織結構逐步優化,關系不斷理順,規模更趨精干,領導管理體制、聯合作戰指揮體制、聯合訓練體制、聯合保障體制日趨健全。負責全軍“頂層設計”的解放軍戰略規劃部正式掛牌,總參謀部通信部改編為信息化部,軍訓和兵種部改編為軍訓部,一批作戰師改編為旅,院校和訓練機構優化整合,新一輪體制編制調整改革深入推進……
堅持把依法治軍、從嚴治軍作為全局性、基礎性、長期性工作緊抓不放,10年間,先后制定、修訂和頒發《國防動員法》《兵役法》《預備役軍官法》《軍人保險法》《現役士兵服役條例》《武器裝備管理條例》《共同條令》等一大批軍事法律法規,形成具有中國特色、比較完善的軍事法規體系。牢固確立安全發展理念,堅決防范重大安全問題,部隊安全發展基礎更加牢固。
協調發展,全面進步。人民軍隊已發展成為諸軍兵種合成、具有一定現代化水平并開始向信息化邁進的強大軍隊——
陸軍正在由區域防衛型向全域機動型轉變,海軍初步發展成為具備較強近海防御能力以及一定的遠海作戰手段的綜合性軍種,空軍正加快由國土防空型向攻防兼備型轉變,第二炮兵已成為一支精干有效、核常兼備的戰略力量,現代化武裝警察力量建設步伐加快,我軍機械化信息化復合發展和有機融合扎實推進。