【十年回眸】

2010年10月18日，黨的十七屆五中全會(huì)通過“十二五”規(guī)劃建議，確定了“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，對(duì)推動(dòng)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出全面部署。2011年3月14日，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù)中共中央建議制定的“十二五”規(guī)劃綱要，為中國(guó)未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繪制了宏偉藍(lán)圖。

【專家評(píng)點(diǎn)】（中央黨史研究室　汪文慶）

“十一五”是黨的十六大明確第三步戰(zhàn)略部署的階段性目標(biāo)后的第一個(gè)五年，取得了輝煌成就，為全面建成小康社會(huì)奠定了重要基礎(chǔ)。走進(jìn)“十二五”，全面建設(shè)小康社會(huì)步入具有決定意義的新階段。中流擊水，趁勢(shì)而上。緊緊抓住我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，這是“十二五”規(guī)劃承上啟下的歷史方位所在，也是全黨全國(guó)各族人民的歷史使命所在。

要準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線。這是“十二五”規(guī)劃最為鮮明的特點(diǎn)。切實(shí)做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，確保科學(xué)發(fā)展取得新的顯著進(jìn)步，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

要準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。這是一個(gè)淡化了GDP增長(zhǎng)速度指標(biāo)的目標(biāo)，是一個(gè)不論快慢卻論質(zhì)量、講平衡的目標(biāo)，突出了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高人民生活質(zhì)量和水平、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、深化改革開放等方面的要求，既與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的重大部署緊密銜接，又與2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)緊密銜接，是我們黨對(duì)全國(guó)各族人民的莊嚴(yán)承諾。

要準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期發(fā)展的重大舉措。這些措施涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)方面，其中拉動(dòng)內(nèi)需處于戰(zhàn)略制高點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)環(huán)境的平衡處于重要地位，保障和改善民生的新舉措是亮點(diǎn)。全面落實(shí)這些重大舉措，既可以推動(dòng)解決當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出問題，又可以為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2011年，我們鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開局。現(xiàn)在，進(jìn)一步貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃，必須堅(jiān)持突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來，為全面建成小康社會(huì)奠定決定性的基礎(chǔ)。