本網拉薩12月18日訊為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,進一步深化干部駐村工作,我區日前出臺了《關于繼續鞏固創先爭優強基礎惠民生活動成果健全干部駐村工作長效機制的指導意見》,就鞏固擴大創先爭優強基礎惠民生活動成果,推進西藏社會治理體系創新提出了新要求。
《意見》明確,深入開展創先爭優強基礎惠民生活動是自治區黨委、政府貫徹中央精神、立足西藏實際作出的重大決策部署,要認識《意見》的重大意義。同時,要深入貫徹落實黨的一系列精神,緊緊圍繞“五項任務”,建機制、抓深化,保穩定、促發展,強基礎、惠民生,使鄉村治理體系和治理能力有新提升、村級組織和黨員干部隊伍建設有新加強、社會穩定和民族團結有新局面、密切黨群干群關系有新氣象、農牧區改革發展有新成效、農牧民生活水平有新提高。要堅持“大穩定、小調整”原則。按照駐村工作方向不變、所有村(居)全覆蓋不變、工作隊直接駐到村(居)不變的要求,區(中)直、地(市)直、縣(區)單位原駐村點保持總體上穩定,對個別駐村點做適當微調;各單位要選派優秀干部駐村,不得選派工勤人員駐村。同時,要合理安排駐村人員輪休,調整、駐村時間變動,須請示地(市)、縣(區)強基辦并征得同意。
《意見》指出,駐村工作隊要把學習好、宣傳好、貫徹好黨的十八屆四中全會和習近平總書記系列重要講話精神當作一項重大政治任務來抓,深入開展全面推進依法治國主題教育活動,組織干部群眾學法懂法、促進全民守法,確保依法治國、依法治藏的指導方針得到全面貫徹落實。同時,要繼續抓好建強基層組織、維護社會穩定、尋找致富門路、進行感恩教育、辦實事解難事“五項任務”,重點在“七個著力”上下功夫(即著力建強基層組織、著力健全維穩機制、著力強化宣傳教育、著力助推農村改革、著力推進精準扶貧、著力發展集體經濟、著力聯系服務群眾)。要把教育實踐活動中的成功做法制度化,實現好鞏固一個成果的目標。認真梳理駐在村(居)教育實踐活動整改情況,進一步細化分解整改任務,對明確的整改事項和對群眾作出的承諾,建立臺賬、跟蹤問效,解決一個、銷號一個,以實際行動取信于民;堅持把群眾期盼與實際需要結合起來,積極鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,健全村級事務管理制度,建立完善聯系服務群眾的長效機制。
《意見》強調,要做好人員保障,堅持選派政治素質高、工作能力強、善于做群眾工作的優秀干部參加駐村工作,注重合理搭配藏漢族干部,做到好中選優、優中選強。同時還要做好經費保障和項目保障。
《意見》要求,要加強干部管理。在駐村工作輪換之際,要加大對駐村工作隊隊長和隊員的教育培訓力度,使其盡快掌握開展駐村工作的政策知識和實踐經驗;駐村干部要認真落實中央八項規定和自治區黨委“約法十章”、“九項要求”,注意言行舉止,不得不作為、亂作為和亂表態,嚴明駐村工作紀律,把作風建設抓常抓細抓長;健全考核管理制度,由縣(區)強基辦設立統一的考評機構,對駐村干部完成任務、工作實績、群眾評價、特色做法等進行系統考核,并將考核結果在一定范圍內公示,嚴格進行獎優罰劣。除此之外,要關心愛護駐村干部。嚴格保障駐村干部的人身安全,派駐前體檢不達標的干部不能派駐,對身體狀況差或病情嚴重不適合駐村的要及時調整,對生病的駐村干部要及時安排治療;加強駐村干部交通安全、防火、防盜、防抗災等方面的教育,切實增強安全防范意識,確保駐村干部及當地群眾的生命財產安全。
《意見》指出,各級黨委、政府對活動開展負有領導責任。駐村工作隊要接受駐在縣(區)、鄉鎮(街道)黨委的統一領導,緊緊依靠村(居)黨支部開展工作,共同完成好“五項任務”;要加大監督檢查力度。各級強基辦要對駐村工作進行總體部署,進一步加大督查力度,采取定期與不定期督導、明查與暗訪、全面檢查和部分抽查相結合的形式進行監督檢查;要強化輿論引導。各級宣傳部門和新聞媒體要充分發揮輿論引導作用,大力宣傳駐村工作中創造的好經驗、好做法,大力宣傳駐村工作中涌現出的先進典型、模范事跡,努力營造各方重視、齊抓共管、人人關心、人人支持干部駐村工作的濃厚氛圍。(記者王雨霏)