全區1787座寺廟落實了“六建”，派駐干部實現了寺廟管委會全覆蓋和駐寺常態化；

1785座寺廟通了路，1779座寺廟通了水，1751座寺廟實現了通訊覆蓋，寺廟基礎設施和公共服務條件得到極大改善；

全區實現了在編僧尼醫療保險、養老保險、人身意外傷害險和最低生活保障全覆蓋。

“今年以來，全區共表彰自治區級和諧模范寺廟160座，愛國守法先進僧尼8818名；地市級和諧模范寺廟350座，愛國守法先進僧尼21139名；縣級和諧模范寺廟993座，愛國守法先進僧尼30835名。”自治區宗教工作領導小組辦公室副主任白次仁介紹說。

通過持續深化、加強和創新寺廟管理的一系列重大舉措，黨的宗教工作基本方針在西藏得到全面落實，廣大信教群眾和僧尼的合法權益得到有效保障，維護藏傳佛教正常秩序，促進藏傳佛教與社會主義社會相適應邁出新的堅實步伐。

加強隊伍建設，強化組織保障

寺管會作為政府派駐寺廟行使管理、服務、教育職能的機構，班子成員的能力和水平直接關系寺管會履職能力和寺管會作用的發揮，直接關系和諧寺廟創建活動的成效。

今年以來，我區以創建評選活動為抓手，在全區寺廟大力鞏固“建管理機構、建黨組織、建領導班子、建干部隊伍、建管理職能以及建管理機制”的寺廟“六建”工作成果。

同時，按照自治區黨委、政府把選派干部到寺廟工作作為培養鍛煉干部的重要渠道、重要陣地、重要平臺的要求，區黨委統戰部會同組織部共同起草制定了《駐寺干部交流工作辦法》，注重從駐寺工作中培養干部、考察干部、選拔干部。

此外，還大力培訓駐寺干部，著力提高駐寺干部的政策理論水平和業務素質，增強其政治意識、大局意識、責任意識。

一年來，以自治區社會主義學院為主體，全區分層次、分批次，舉辦了多期寺管會干部培訓班，基本實現了寺管會干部輪訓全覆蓋。

深化“九有”工程，改進公共服務

不斷提高寺廟公共服務水平，讓廣大僧尼共享改革開放和社會主義現代化建設成果，對于和諧寺廟創建活動具有重要意義。

近年來，自治區黨委、政府高度重視改進寺廟公共服務，決定在寺廟實施有領袖像、有國旗、有路、有水、有電、有廣播電視、有通訊、有報紙及有文化書屋的寺廟“九有”工程。

截至目前，全區各級政府先后累計撥付數十億元經費，實現了領袖像、國旗、報紙、文化書屋、廣播電視和通訊全覆蓋，通路1785座、通水1779座、通訊覆蓋1751座，有效解決了寺廟僧尼最渴望、最直接、最現實的問題，極大改善了寺廟基礎設施和公共服務條件。

此外，個別財力較好的地（市）、縣，還根據寺廟實際，在“九有”的基礎上增加了溫室、澡堂、垃圾池、食堂等項目。

“廣播電視開闊了我們的眼界，使我們不走出大山也能了解來自國內和國際的最新消息。感謝黨和政府對我們的關懷。”墨竹工卡縣門巴鄉卓歐松多寺僧人扎西巴珠開心地說。

真心關愛僧尼，織牢感情紐帶

廣大僧尼是和諧寺廟創建活動的主體，只有廣泛爭取他們的支持和配合，和諧寺廟創建活動才能順利推進，才能取得實效。

今年以來，我區結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，組織駐寺黨員干部在寺廟深入開展了“六個一”活動，即每個駐寺干部與至少一名僧尼交成朋友、開展一次家訪、辦一件實事、建一套檔案、暢通一條聯系渠道，形成一套管委會、寺廟、僧尼家庭協調聯動的管理機制。“六個一”成為我區密切黨群、干群關系，做好僧尼工作的重要舉措。

僅今年，全區駐寺干部走訪慰問僧人及僧人家庭19327人次，解決僧尼及其家人的實際困難7654件。

同時，我區還全面落實“一覆蓋”，確保醫療保險、養老保險、低保、人身意外傷害保險全覆蓋，為此，自治區每年補貼2000多萬元，免費為在編僧尼進行一次健康體檢，建立健康檔案。

此外，針對全區在編僧尼中60歲以上占10%、40-59歲占60%的年齡結構和老年僧尼養老難的實際，我區將在45座百人以上的寺廟修建養老院，確保寺廟僧尼老有所養、病有所醫，切實感受到黨和政府的關懷和溫暖。

正如拉薩市地處偏遠的寺廟僧尼講，“每個月人均490元的低保，加上黨委政府對愛國守法先進僧尼的獎金和服務信教群眾的布施，每月收入在700元以上，生活有了保障，再不需要向家里伸手，從心里感謝黨和政府”。

創新宣教載體，筑牢思想防線

今年以來，我區深入開展以弘揚歷代高僧大德“愛國愛教、遵規守法、棄惡揚善、崇尚和諧、祈求和平”為主題的法制宣傳教育，以歷代高僧大德為范例，以藏傳佛教優良教義和宗教文化為教材，組織廣大僧尼自覺參加主題教育，爭做愛國愛教、遵規守法的先進。

活動開展以來，共組織編寫圖書音像教材10余種，發放宣講資料5萬余份，巡回宣講3200多場（次），參加僧尼近10萬人次，廣大僧尼撰寫心得體會3.2萬余篇。

同時，加強對宗教界代表人士的培養，實施百名高僧大德培養工程，著力培養100名影響較大的宗教界愛國人士，努力建設一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾的宗教界代表人士隊伍。

此外，深入開展愛國愛教宣傳服務下鄉活動，精心挑選一批愛國愛教宗教界代表人士和重點寺廟的高僧大德，深入偏遠寺廟、鄉村講經說法、摸頂賜福，宣傳黨的政策，引導廣大僧尼和信教群眾自覺愛國愛教、與十四世達賴集團劃清界限。根據自治區出臺的《2014-2018年全區藏傳佛教寺廟開展“愛國愛教”宣傳服務活動工作規劃》，將用5年時間，對全區108座邊遠寺廟普遍開展一次宣教活動。

依法規范管理，抓好制度建設

一年來，自治區黨委、政府著力加強宗教事務配套法規建設，研究制定了藏傳佛教《活動場所登記管理辦法》、《教職人員登記管理辦法》、《民俗類宗教活動人員管理辦法》、《修行人員管理辦法》等，進一步鞏固完善宗教活動場所證、法人代表證、宗教教職人員證、活佛證等“四證”的頒發工作成果，依法保護遵紀守法寺廟和僧尼的合法權益，為建立藏傳佛教事務長效管理機制提供制度保障。

制定出臺了全區《藏傳佛教寺廟定員僧尼吸收補充辦法（暫行）》，同時，嚴格對傳統宗教活動管理與審批，各級宗教主管部門每年審批舉辦400余場（次）大型宗教活動，加強社會流動從事宗教活動人員的管理，經嚴格政審和考試后頒發民間從事宗教活動證，累計發證6540人。

加強了佛協西藏分會組織建設，佛協西藏分會第十次全區代表大會于今年年初順利召開，為進一步改善領導班子結構，加強班子力量，適應當前工作形勢和任務的需要，此次換屆正副會長由原14名增加到21名，常務理事由69名增加至83名，理事由224名增加至303名，進一步增強了佛協組織的凝聚力和代表性，為今后工作奠定了基礎。

加大了寺廟文物保護力度，嚴格按照宗教活動場所修繕項目審批程序，落實寺廟危房修繕資金1000萬元，自治區政府將全區僧舍納入新農村建設的保障房計劃，并解決在編僧尼每人維修僧舍補助5000元，由寺管會統籌安排。

加強和規范了活佛轉世管理教育培養，進一步健全了相關制度辦法，提升了活佛轉世工作的法治化、規范化水平。

規范了學銜授予制度。圓滿完成2014年度格西拉讓巴立宗頒證儀式、2015年格西拉讓巴夏季預考工作。累計有74名僧人獲得“格西拉讓巴”學銜，31名僧人獲得中國藏語系高級佛學院“拓然巴”學銜。

如今，放眼雪域大地，一座座寺廟基礎設施和公共服務條件得到極大改善，廣大僧尼的愛國愛教熱情高漲，寺廟和諧穩定的基礎不斷夯實，呈現出宗教和睦、佛事和順、寺廟和諧的局面。

——信教群眾的宗教信仰自由得到充分保障。通過和諧寺廟創建活動，把寺廟作為基本的社會組織、把僧尼作為普通公民和朋友，既依法管理、又真誠關心，依法保護正常的宗教活動，維護宗教團體、宗教活動場所以及宗教界人士和信教群眾的合法權益，為廣大僧尼精進學識、提高修為創造了良好的條件和環境，使他們能夠安心修行、潛心鉆研，為廣大信教群眾有序參與宗教活動，創造了安定和諧的氛圍和環境，切實保障了他們的宗教信仰自由權利。

——寺廟管理體制得到規范完善。通過開展和諧寺廟創建活動，把寺廟民主管理與政府依法管理、屬地管理、分類管理、人本管理有機結合起來，進一步實現了寺廟管理的規范化、法治化、制度化和常態化。

——黨和政府對廣大寺廟僧尼的凝聚力得到增強。通過實施寺廟“六建”、開展“六個一”活動、推進“九有”工程、落實“一覆蓋”、開展和諧模范寺廟暨愛國守法先進僧尼創建評選活動，幫助寺廟和廣大僧尼解決了一大批修行和生活中的實際困難，使他們老有所養、病有所醫、難有所解，充分調動了廣大僧尼愛國守法的積極性，激發了爭創和諧模范寺廟的熱情，得到了廣大僧尼的衷心擁護和感謝。

——社會和諧穩定的大好局面得到有力維護。通過開展和諧模范寺廟創建活動，使愛國宗教界人士進一步提高了政治覺悟，自覺與十四世達賴集團劃清界限，堅決抵制十四世達賴集團的滲透破壞活動，積極配合寺廟管委會和駐寺干部，強化寺廟安保措施，為全區社會大局和諧穩定作出了重要貢獻。

——干部隊伍得到培養鍛煉。廣大駐寺干部切實認識到自己所肩負的歷史使命和重要職責，堅持把駐寺工作作為關系西藏和諧穩定全局的重要崗位，撲下身、沉下心、扎下根，在寺廟中扎實工作、砥礪意志、增長才干，涌現出了一大批政治堅定、愛崗敬業、甘于奉獻、熟悉并善于做宗教工作、寺廟工作的優秀干部，受到了各族群眾和寺廟僧尼的歡迎稱贊。

近年來，在自治區黨委、政府的堅強領導下，統戰民族宗教部門積極探索、勇于創新、扎實工作，大力創新寺廟管理，積極創建和諧寺廟，推動寺廟管理工作在法治軌道上邁上了新臺階。（記者劉玉璟）