優化
今后，自治區國稅局“12366”呼叫中心或將根據實際情況建立微信、微博平臺，及時將稅收政策、辦稅指南、熱點問題等推送給納稅人和社會各界，拓寬稅收咨詢、權益保護等溝通渠道，使“12366”納稅服務平臺綜合化、品牌化，努力使其成為涉稅咨詢、政策宣傳、辦稅服務等的重要平臺。
便利
今年，我區稅收將推行“大一窗”服務模式，這種模式將有效避免納稅人辦稅多頭跑、多次跑及重復排隊現象，實現“多窗同責、一窗多能，一崗多職”的辦稅服務模式。
“過去的一年，我區圓滿完成了稅收收入任務，稅收征管水平明顯提高，納稅服務持續優化……”昨日上午，在全區稅務工作會議上，自治區國稅局局長胡蘇華總結了2014年稅收工作，并部署了今年稅收任務。那么，去年全區稅收情況如何？今年稅收工作又將呈現出哪些新的亮點？將給納稅人提供哪些便捷服務呢？針對這些問題，胡蘇華一一作了詳細介紹。
數據
2014年全年 稅收收入超174億元
“2014年，全區稅務部門共組織各項收入174.13億元，同比增長18%，增收26.25億元，為全區經濟社會發展提供了可靠的財力保障。”會上，胡蘇華說，去年，稅收優惠政策得以規范落實，全區稅務系統共減免各項稅收34.7億元；辦理出口貨物退（免）稅3653萬元，同比增長63%。同時，稅務稽查的職能和作用得以發揮，出臺重大稅收違法案件信息公布辦法，曝光打擊涉稅違法犯罪行為，對107戶納稅人進行稅務稽查，查補收入1.03億元，與公安部門聯手破獲制售假發票案件3起，搗毀制售假發票窩點4個，打掉制售假發票團伙3個，繳獲假發票1.67萬份。
此外，自治區國稅局積極查找稅收征管薄弱環節，建立了稅收風險管理組織體系和運作機制，推進大企業稅收專業化管理，開展全流程風險管控，全年企業自查補繳稅款及滯納金1172萬元。加大農產品進項稅額抵扣政策的執行力度，積極落實個人住房轉讓、自然資源使用權轉讓等營業稅政策，加強土地增值稅清算管理。
試點
“營改增”試點 納稅人達到4649戶
2013年8月1日零點整，伴隨著打印機“嗡嗡嗡”的運轉聲，我區與全國同步試點“營改增”工作，成功開出自治區第一張“營改增”納稅人貨物運輸業增值稅專用發票和第一張現代服務業增值稅專用發票。我區“營改增”相關業務功能準時與全國同步開啟，試點工作全面啟動。
“營業稅改增值稅”有利于促進企業進步、促進經濟發展、增強企業市場競爭力。“去年，我區順利推進稅制改革，鐵路運輸業、郵政和電信業平穩擴大至‘營改增’范圍，‘營改增’試點納稅人達到4649戶，實現結構性減稅2514萬元。”胡蘇華稱，實施“營改增”，有利于促進我區經濟發展方式的轉變和結構轉型，培養壯大西藏現代服務業；有利于消除營業稅重復征稅的弊端，發揮增值稅的結構性減稅作用，切實減輕企業的負擔；有利于促進企業實現規范化、現代化和國際化的管理，提升西藏企業的市場競爭力。按照國家稅務總局“營改增”工作總體部署，我區“營改增”在后續的工作中將進一步采取措施，加強監督、監控、檢查，深入開展打擊各類發票違法犯罪行為，將違法案件曝光與稅法宣傳相結合，落實舉報獎勵與加大違法行為處罰力度相結合，增強正反兩面對比，提高震懾力。同時，將認真聽取納稅人的訴求，將發票常識宣講融入案件檢查工作之中，拓展有效宣講范圍，進一步加大宣傳教育力度。
與此同時，我區積極推動征管業務與信息技術的融合，完善征管質量監控平臺建設，優化綜合征管系統相關模塊功能。去年，網上申報納稅已在拉薩、日喀則、昌都等地推廣實施，全年共有7517戶次進行網上申報，入庫稅款25.5億元。
熱線
“12366”熱線系統 將建微信微博平臺
眾所周知，納稅人如有涉稅咨詢、辦稅指引、投訴受理、涉稅舉報、意見建議等問題，都可以撥通“0891—12366”稅務熱線，按照電話語音提示進行相應業務的查詢辦理。為真正使“最大限度便利納稅人、最大限度規范稅務人”的服務宗旨發揮作用，去年，自治區國稅局以綜合征管系統（西藏版）為支撐，利用數據實時對接的方式將信息資源整合至“12366”熱線系統。
自治區國稅局“12366”呼叫中心相關負責人說，“12366”整合系統實現了對納稅人發生或履行法定稅收義務的稅前、稅中、稅后，系統自動提醒納稅人及時辦理涉稅事項的服務方式，進一步提升了服務方式、延伸了服務功能。當下，“12366”納稅服務熱線系統通過采用自動語音、人工服務、傳真、短消息等技術手段，實現了24小時全天候為納稅人服務。
該負責人表示，今后，自治區國稅局“12366”呼叫中心或將根據實際情況建立微信、微博平臺，及時將稅收政策、辦稅指南、熱點問題等推送給納稅人和社會各界，拓寬稅收咨詢、權益保護等溝通渠道，使“12366”納稅服務平臺綜合化、品牌化，努力使其成為涉稅咨詢、政策宣傳、辦稅服務等的重要平臺。
服務
今年將推行 “大一窗”服務模式
交稅、領發票、認證……辦稅只要到一個窗口即可搞定。“今年，我區將全面做好清理下放行政審批事項后續服務工作，推行‘大一窗’服務模式。”胡蘇華表示，這項被稱為“大一窗”服務模式的改革，是自治區國稅局今年落實全區納稅服務工作要求部署開展的一項重要工作。
“大一窗”服務模式，簡而言之，就是把辦稅服務廳前臺窗口全部設置為全功能的綜合受理窗口，所有窗口都能同時受理納稅人的各種涉稅事項，從而提高辦稅效率，方便納稅人，均衡工作量。考慮到目前我區辦理稅務業務還是按業務劃分窗口，納稅人排一個窗口只能辦理一項業務，某項業務量過于集中時，稅務工作人員在本窗口忙得顧不上抬頭，其他窗口的工作人員又幫不上忙，而辦理多項業務的納稅人在窗口外面要排好幾次隊，所以將推行“大一窗”服務模式。
胡蘇華透露，我區全面推行“大一窗”辦稅服務模式將簡化業務流程，提高工作效率，有效避免納稅人辦稅多頭跑、多次跑及重復排隊現象。同時也將實現“多窗同責、一窗多能，一崗多職”的辦稅服務模式。
監管
提高征管質效 建立發票電子臺賬
發票，既是交易憑證，也是納稅憑證。胡蘇華透露，今年我區將大力實施信息管稅，積極推進落實增值稅發票管理系統升級版，建立起每一張發票的電子臺賬，監控住每一張發票的要素信息。加強數據管理，落實數據管理規范，嚴把數據采集關，確保數據的真實有效，促進各類數據的有效集中和高效應用。
據了解，電子臺賬建立起來后，如果要查詢某一張發票是出自哪位納稅人之手，是否存在虛開現象，只要輕點鼠標，將發票號碼輸入到增值稅發票管理系統，就可以找到相應繳銷日期，同時對應的存放發票存根的檔案袋就很容易找到，避免了重復錄入，加快了操作速度。
胡蘇華說：“今年我區將加大稅務稽查力度，按照‘科學的抽查制度’和稅收風險管理的路徑，積極開展定向稽查工作，提高稅務稽查的打擊準確性和威懾力。改進稅務稽查工作方法和手段，推進稽查信息化建設，嚴厲打擊騙取出口退稅和發票違法犯罪活動，大力整頓規范稅收秩序。”
