1月18日，西藏人大十屆三次會(huì)議在拉薩開幕，西藏自治區(qū)主席洛桑江村作《政府工作報(bào)告》， 12000余字報(bào)告涉及西藏發(fā)展方方面面。其中反復(fù)出現(xiàn)的關(guān)鍵詞也體現(xiàn)了西藏發(fā)展的“新常態(tài)”。“兩會(huì)”離老百姓并不遙遠(yuǎn)，透過這扇窗口我們可以看到哪些最新動(dòng)態(tài)呢？

　　特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化：【特色產(chǎn)業(yè)倍受關(guān)注 農(nóng)牧民合作社快速發(fā)展】

　　在政府工作報(bào)告中，多次提到特色產(chǎn)業(yè)，那么究竟什么是西藏特色產(chǎn)業(yè)呢？青藏高原得天獨(dú)厚的自然資源創(chuàng)作了獨(dú)具特色的產(chǎn)品，這幾年高原產(chǎn)品正逐步步入產(chǎn)業(yè)化。西藏特色產(chǎn)業(yè)包含高原牧業(yè)、青稞產(chǎn)業(yè)、藏醫(yī)藥、西藏民族手工業(yè)、凈土健康產(chǎn)業(yè)等。特色產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是“我”最擅長的經(jīng)濟(jì)，是具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，因此是有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)。

　　報(bào)告中提到“瞄準(zhǔn)西藏特色，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，把旅游文化、清潔能源、天然飲用水作為強(qiáng)區(qū)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育，把高原種養(yǎng)殖?、特色食品、生態(tài)林果、藏醫(yī)藥、民族手工業(yè)作為富民產(chǎn)業(yè)大力扶持，產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到40%。”

　　2015年，西藏推行基層組織+專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+龍頭企業(yè)+農(nóng)牧民等發(fā)展模式，扶持發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民合作社。隨著特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色產(chǎn)品的營銷，特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)基層農(nóng)牧民合作社的發(fā)展。

　　園區(qū)經(jīng)濟(jì)：【拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是西藏第一個(gè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)體。園區(qū)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展必將帶動(dòng)更多的就業(yè)人口，為群眾帶來增收。】

　　園區(qū)經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新性、人文性、生態(tài)化、現(xiàn)代化和國際化而興起的新興市場競爭主體，是地域經(jīng)濟(jì)主體的現(xiàn)代化體現(xiàn)。

　　報(bào)告中指出，2015年，繼續(xù)推進(jìn)藏青工業(yè)園建設(shè)，爭取50家入園企業(yè)建成投產(chǎn)；加快拉薩國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)B區(qū)建設(shè)，力爭園區(qū)經(jīng)濟(jì)增加值占工業(yè)增加值的比重提高5個(gè)百分點(diǎn)；加快建設(shè)日喀則綜合物流園區(qū)；進(jìn)行科技企業(yè)孵化器、科技園區(qū)建設(shè)。

　　目前，僅藏青工業(yè)園招商引資項(xiàng)目近100個(gè)，入園企業(yè)103家。這些園區(qū)入駐的企業(yè)將會(huì)帶動(dòng)多少就業(yè)呢？

　　物價(jià)：【2015年CPI控制在4%以內(nèi) 目前人民群眾最為關(guān)心的熱詞，消費(fèi)與物價(jià)密不可分。】

　　報(bào)告中說，“2014年全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額323.6億元、增長12.9%，農(nóng)村居民人均可支配收入7471元、增長14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22026元、增長8%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)。農(nóng)村居民人均可支配收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、公共財(cái)政預(yù)算收入增速均居全國前列。”

　　為穩(wěn)定物價(jià)，2014年,西藏向市場投放凍豬肉3000噸、牛肉1850噸、羊肉200噸，組織采購大米2469.6萬公斤；建立了4個(gè)糧油配送中心和13個(gè)糧油站。

　　與此同時(shí)，制定了農(nóng)牧區(qū)市場體系建設(shè)方案和南菜北運(yùn)東果西運(yùn)主銷區(qū)建設(shè)工程實(shí)施方案。

　　那么，2015年西藏消費(fèi)市場將怎樣發(fā)展呢？報(bào)告中指出，2015年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%以內(nèi)。

　　政府在一方面提高群眾收入的同時(shí)，一方面控制物價(jià)平穩(wěn)態(tài)勢，這是人民群眾最為期待的“福音”了。

　　創(chuàng)業(yè)：【創(chuàng)業(yè)有福利了！融資貸款有更多渠道！】

　　2014年，西藏全面實(shí)施工商注冊資本登記制度改革，“零門檻”注冊企業(yè)，先照后證改革，逐步降低準(zhǔn)入門檻兒。全年西藏新登記各類市場主體15409戶，各類市場主體達(dá)到14.4萬戶。

　　報(bào)告中指出，2015年西藏整合產(chǎn)業(yè)扶持資金，設(shè)立30億元的自治區(qū)強(qiáng)區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。鼓勵(lì)支持民間資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金。

　　報(bào)告中說, 實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，建立激勵(lì)保障機(jī)制，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有資金。“加大對(duì)涉農(nóng)、中小微企業(yè)以及重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的信貸投放力度，繼續(xù)落實(shí)扶貧貼息貸款政策，力爭年末貸款余額突破2000億元、增長25%以上。”

　　此外，2015西藏還將成立西藏金融租賃公司，爭取年內(nèi)新設(shè)1家證券公司和1家基金管理公司，加快籌建地方保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)。開展農(nóng)牧民及中小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。