西藏自治區(qū)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次以電視電話會(huì)議形式 1月3日在拉薩召開，總結(jié) 2012年全區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作，安排 2013年的經(jīng)濟(jì)工作。

記者從會(huì)上獲悉， 2012年，西藏自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部和各族人民群眾，以迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八大為主線，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，按照中央穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，全力以赴保穩(wěn)定、促增長(zhǎng)、控物價(jià)、抓改革、擴(kuò)開放、惠民生，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快、投資增長(zhǎng)快，財(cái)政稅收增幅高、外貿(mào)進(jìn)出口增幅高，城鄉(xiāng)居民生活持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，全區(qū)上下安定團(tuán)結(jié)、社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到701億元，增長(zhǎng)12%，連續(xù)20年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

會(huì)議提出，2013年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18以上，進(jìn)出口增額增長(zhǎng)12%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上，農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)13%以上。今年的經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，抓好社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)有質(zhì)量有效益的發(fā)展，切實(shí)保障和改善民生，著力深化改革開放，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力保持跨越式發(fā)展的良好勢(shì)頭。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2013年的經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)中求進(jìn)、立足全局、突出重點(diǎn)，著重在六個(gè)方面下功夫，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。

一要在抓機(jī)遇、上項(xiàng)目上下功夫。重大機(jī)遇要抓住用好，努力把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)；項(xiàng)目前期要抓早做細(xì)，爭(zhēng)取快申報(bào)、多立項(xiàng)；在建項(xiàng)目要加快進(jìn)度，確保固定資產(chǎn)投資完成780億元以上；規(guī)劃項(xiàng)目要全面開工，確保226個(gè)項(xiàng)目中剩余項(xiàng)目今年全部開工建設(shè)、落實(shí)國(guó)家投資380億元以上，確保完成援藏項(xiàng)目119個(gè)、落實(shí)投資24億元以上；調(diào)整項(xiàng)目要保底增多，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入國(guó)家中期調(diào)整規(guī)劃的盤子，爭(zhēng)取更多的國(guó)家投資。

二要在強(qiáng)基礎(chǔ)、破瓶頸上下功夫。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，努力構(gòu)建交通運(yùn)輸、綜合能源、現(xiàn)代通訊、水利保障體系。破除發(fā)展的“瓶頸”制約，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展提供有力支撐。

三要在興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫。按照提升一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、做強(qiáng)三產(chǎn)的發(fā)展思路，著力提升農(nóng)牧業(yè)，加快發(fā)展新型工業(yè)，做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)大區(qū)，努力將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

四要在壯民營(yíng)、增活力上下功夫。要放開民間投資，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資進(jìn)入市政、交通、能源、礦產(chǎn)、旅游、文化、金融等領(lǐng)域；完善扶持政策，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展松綁放權(quán)，確保今年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值和上繳稅金分別增長(zhǎng)15%以上；要激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

五要在促改革、擴(kuò)開放上下功夫。堅(jiān)決打開解放思想這個(gè)“總開關(guān)”，切實(shí)增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)、對(duì)外開放意識(shí)，加大體制機(jī)制改革和對(duì)內(nèi)對(duì)外開放力度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。要在深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革上求突破，增強(qiáng)發(fā)展活力；在擴(kuò)大開放上開新局，力爭(zhēng)實(shí)際利用外資2億美元以上；在優(yōu)化環(huán)境上創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，一方面著力改善硬環(huán)境，加快交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；一方面著力優(yōu)化軟環(huán)境，大幅度下放審批權(quán)限，大力簡(jiǎn)化審批程序，今年自治區(qū)各有關(guān)部門的審批事項(xiàng)原則上要減少50%。

六要在聚民心、惠民生上下功夫。在去年辦成“十件實(shí)事”的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)為各族群眾辦好利民惠民的“十件實(shí)事”，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要實(shí)施好安居工程，改善農(nóng)牧區(qū)條件，控制物價(jià)水平，努力擴(kuò)大就業(yè)，健全社保體系，優(yōu)先發(fā)展教育，強(qiáng)化醫(yī)療保障，完善文化設(shè)施，推進(jìn)扶貧開發(fā)，抓好防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大僧尼的關(guān)愛，進(jìn)一步落實(shí)利寺惠僧政策，改善寺廟公共服務(wù)和僧尼修行條件；切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，努力建設(shè)美麗西藏。（記者 達(dá)窮）