第七屆泛珠區域合作與發展論壇在江西舉辦期間，云南代省長李紀恒（右）會見香港商務及經濟發展局局長蘇錦梁。

2月8日，《滇港合作2011年度報告》（以下簡稱“《報告》”）在昆發布。《報告》顯示，2011年，在投資云南的所有國家和地區中，香港對云南的投資額仍居外來投資首位，全年實際到位資金10.4億美元，較2010年同比增長50.7%，占云南省吸引外資總量的59.8%。

《滇港合作2011年度報告》由云南省社會科學院、云南省人民政府新聞辦公室、云南省人民政府港澳事務辦公室、云南省農業廳、云南省經濟研究院、云南省商務廳、云南省招商合作局、云南省紅十字會、云南省文化廳、云南省旅游局、云南省青基會、香港文匯報云南辦事處聯合發布。

《報告》指出，在國家西部大開發、橋頭堡雙重優惠政策的疊加作用下，云南的洼地投資效益呈明顯上升趨勢，滇港合作在穩進中有突破，并在沿邊開放的推動中釋放出可喜的能量：經貿合作取得新進展，金融合作取得新突破，高原特色農業品牌推廣在香港取得新成效。

滇港合作“國際化”起飛之年

今年香港將迎來回歸15周年。15年來，香港和內地交流不斷深入，經貿合作更加緊密。15年來，中央政府推出CEPA、“自由行”等一系列挺港措施，出臺實施《珠江三交洲地區改革發展規劃綱要》，簽署《粵港合作框架協議》，為香港發展提供了強大支持。去年，國家“十二五”規劃第一次把港澳部分獨立成章，為香港發展提供了新的機遇。在此背景下，云南方面連續第五年整合梳理各方合作推進進程，再度發布《滇港合作年度報告》。

《報告》指出，“高頻互動”的2011年，是滇港合作積蓄能量、釋放潛能的一年,是全方位、深層次、寬領域、交匯性更強、國際化色彩日趨濃厚的“起飛之年”。以橋頭堡戰略在國家層面實質推動為契機，云南加大以港資港企為重點的招商引資力度與舉措，擴展經貿、旅游、文化等領域合作的維度與深度，更立足國家戰略層面謀劃兩地更深入合作的空間；香港頻繁組織各領域“首腦團”赴云南實地研判“橋頭堡戰略”圖景下合作的延展性與發散性。

滇港合作豐富“橋頭堡”建設內涵之年

2011年是云南橋頭堡元年。《報告》在分析全年合作特點時指出，2011年，滇港合作開啟了豐富、落實“橋頭堡”建設內涵的“大門”，助力“橋頭堡”建設步入實質階段，以“橋頭堡”建設為載體，拓展東盟、南盟國際合作進入先期布局、重點突破階段；2011年，滇港兩地合作從點對點的合作自覺轉變成為兩點呼應國家戰略的布局合作，延伸至中國向東開放和向西開放、沿海開放與沿邊開放兩種開放模式互動前行的發展階段。

就豐富、落實“橋頭堡”建設內涵，《報告》指出，滇港兩地在保持以往經濟、文化、旅游、社會事業穩步推進的同時，與“橋頭堡”建設相關的各類合作項目持續升溫，尤以金融領域的高端服務業交流合作最為頻繁，并從以往緊密的戰略布局階段進入高頻互動階段。香港借助云南沿邊優勢，發揮自由港優勢，面向西南開放拓展更廣闊的經濟腹地；云南發揮資源、地緣優勢，汲取香港優勢所長，尋求更廣闊的發展提升空間。雙方攜手啟動面向東盟、南盟的合作項目布局，強化中國面向西南的地域與區域合作，全面提升“滇港項目”在國際合作中的影響力。

來源：云南網（記者 楊之輝） 編輯：寧波