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云南將建食品安全“黑名單” 違法者要曝光

2012-08-14 13:55:39 來源:新華網
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云南省工商行政管理局13日召開了“流通環節食品安全黑名單管理辦法”聽證會,擬將違反食品安全管理規定、情節嚴重、危害惡劣的食品經營者列入“黑名單”,并向社會公布。

云南工商局食品流通監管處處長王偉稱,近來食品安全問題日益突出,一些食品經營者道德失范、誠信缺失,受利益驅使,鋌而走險,制售不合格食品,嚴重危及損害人民群眾的生命安全,但同時,由于流通環節食品經營者呈現多、小、散的特點,全省21.87萬戶食品經營戶中,個體工商戶就有20.66萬戶,占比達94%,監管打擊難度很大。

針對嚴峻的食品安全形勢,云南省工商局決定在食品流通領域建立“黑名單”制度,將“用非食品原料生產食品、在食品中添加可能危害人體健康物質”等十五種情節嚴重、危害惡劣的食品經營違法信息列入“黑名單”,并定期向社會公開。王偉稱,讓失信者上“黑名單”,讓消費者及時了解掌握食品安全信息,讓消費者參與到對食品經營者、從業人員的誠信狀況及其違法違規行為的監督行列中,能夠幫助監管部門在常規監管之外實施有效監督。

云南省工商局法規處處長王一丁稱,對社會公開食品經營者違法違規者的信息是對違法行為的一種懲戒,但也要掌握尺度,不能侵權,為此,云南流通環節食品安全“黑名單”只公開經工商部門行政處罰程序或處理認定的違法行為信息。同時,還規定了“三級審核”、“二次把關”的嚴格審核程序,即縣級工商機關在做出行政處罰決定后,要確定是否將其列入“黑名單”,如果確定要列入“黑名單”的需要上報州市工商局審核,州市工商局將相關內容告知當事人,聽取其申辯陳述后,再上報省工商局審核。省工商局的審核要聽取消費者代表、新聞單位代表、律師代表等組成的審查咨詢委員會的意見,在取得咨詢委員會的認可后再次將相關事實和內容告知當事人,再次聽取其申辯陳述,最后由省工商局局務會討論通過后才向社會公布。

聽證會上,聽證代表普遍同意建立“黑名單”制度,并對制度完善提出了建議。云南震序律師事務所律師張宏雷等代表人為,在當前嚴峻的食品安全形勢下,云南出臺流通環節食品安全“黑名單”制度,讓違法者曝光,有利于提高食品安全系數,是一次有益的嘗試。(記者 趙大春)

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