云南或?qū)⒊蔀樾聛喼拗行?專家:為時(shí)過早
2000年前,伴隨著南方絲綢之路,中國西南的商人將茶葉和其他商品販賣到歐洲,云南商貿(mào)因這條絲綢之路而盛極一時(shí)。伴隨著這條南方絲綢之路上的馬蹄印漸漸消失,云南的商貿(mào)開始了沉淪。然而,伴隨著國家“一帶一路”規(guī)劃的推出,云南商貿(mào)面臨的新機(jī)遇正在凸顯。近日,有外媒相繼報(bào)道指出:云南將能夠成為一個(gè)新的亞洲中心,而昆明即將成為這個(gè)中心的所在地。
這帶來的改變,已不需期待:昆曼公路全線通車,年底泛亞鐵路東段的蒙河鐵路開通,云南正由物流末端變成節(jié)點(diǎn);與此同時(shí),泛亞鐵路的中西段相繼被納入議事日程,云南的交通格局效應(yīng)將有望在五年內(nèi)顯現(xiàn),這將直接推動(dòng)云南進(jìn)出口貿(mào)易走向平衡;在這一場云南商貿(mào)復(fù)蘇浪潮中,昆明的中心地位被世人看好,而前提是先具有“國際范”。
云南由物流末端變節(jié)點(diǎn)
一直以來,偏居西南一隅的云南被冠上了“物流末端”的帽子。多年從事物流行業(yè)的云南省物流協(xié)會(huì)會(huì)長曹榮新說,之前外省的貨物運(yùn)輸?shù)竭@里就再也不需要運(yùn)送了。
然而,伴隨著昆明公路的修通,歷史被革新了。2013年12月11日,昆曼公路的最后瓶頸清孔——會(huì)曬大橋通車,標(biāo)志著云南與東南亞國家的國際大通道昆曼公路全線貫通?!袄ヂ返拈_通,真正意義上將云南物流末端的稱號(hào)粉碎。”曹榮新指出,伴隨著新絲路經(jīng)濟(jì)帶的推進(jìn),依托年底即將開通的蒙河鐵路,以及一些在建的泛亞鐵路,云南必將和東南亞、南亞擁有35億人口的市場形成聯(lián)通和互動(dòng),“云南也將由物流末端變成物流節(jié)點(diǎn)”。
然而,目前云南物流業(yè)在向外發(fā)展的過程中也正面臨艱難,存在小、散、亂、差現(xiàn)象。曹榮新認(rèn)為,要做物流,就先要建設(shè)物流基地,云南的物流基地建設(shè)是全省物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此,政府要出臺(tái)政策支持物流基地建設(shè),尤其是要給予在國外建立物流配送中心專項(xiàng)扶持,以鼓勵(lì)物流企業(yè)在國外建立物流基地。
“隨后,應(yīng)該對(duì)物流企業(yè)進(jìn)行整合,讓有能力的物流企業(yè)來承擔(dān)城市間的配送,讓省內(nèi)各個(gè)城市與國外的物流基地對(duì)接起來?!痹诓軜s新的設(shè)想中:“要借助新絲路,真正實(shí)現(xiàn)通過云南物流,讓中國的輕工產(chǎn)品大量進(jìn)入東南亞、南亞市場,而這些地區(qū)的水果等特產(chǎn)相繼進(jìn)入云南、乃至全國其他地區(qū)的家庭?!?/p>
昆明將成為新的鐵路樞紐
對(duì)于整個(gè)東盟地區(qū),在云南大學(xué)發(fā)展研究院院長、教授楊先明看來:“現(xiàn)在的云南區(qū)域優(yōu)勢(shì)每年貢獻(xiàn)還不夠充分,在互聯(lián)互通方面還有較大空間可以發(fā)展。”云南要想面向東盟地區(qū)發(fā)展,不得不考慮物流成本。以昆明為代表的云南城市與東盟地區(qū)之間還有較大的經(jīng)濟(jì)距離,這是由通達(dá)性不夠完善造成的。
在與東盟、南亞地區(qū)的合作發(fā)展中,云南以交通為抓手,特別是近年來推動(dòng)了鐵路的建設(shè),一旦泛亞鐵路的中、東、西線全部建成,線網(wǎng)效果顯現(xiàn)。“那么,昆明將不再是鐵路運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn),放眼整個(gè)中國西南地區(qū)和東盟地區(qū),昆明將成為一個(gè)新的鐵路樞紐。” 楊先明指出。
現(xiàn)在中國與東盟自貿(mào)區(qū)成員的貿(mào)易往來,多是經(jīng)廣西等海上運(yùn)輸方式完成。如果云南境內(nèi)的泛亞鐵路線網(wǎng)建成,中國與東盟之間的貿(mào)易往來將增加鐵路運(yùn)輸新選擇。云南在整個(gè)中國乃至國際上的地位也將得到提升。
結(jié)合上述材料,楊先明預(yù)測:“云南新交通格局的效應(yīng)最快將在5年內(nèi)顯現(xiàn),正常情況下10年內(nèi),以鐵路運(yùn)輸為代表的交通將為云南帶來效益。云南在發(fā)展鐵路建設(shè)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)航空等領(lǐng)域與東盟地區(qū)的聯(lián)系,盡早搭建完善的交通網(wǎng)絡(luò)。”
進(jìn)出口貿(mào)易更趨于平衡
在外貿(mào)上,云南和全國形勢(shì)一樣:一直處于順差態(tài)勢(shì)。以2014年1-10月來看,云南省外貿(mào)進(jìn)出口1420.9億元,其中出口851.4億元,進(jìn)口569.5億元,貿(mào)易順差達(dá)281.9億元。
在云南云亞國際貨運(yùn)代理有限公司總經(jīng)理鄭義盛的眼里,云南將成為其中的受益者,昆明也將成為新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心?!卑殡S著“一帶一路”的提出,昆明成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心再一次被提及。
作為從事外貿(mào)行業(yè)的鄭義盛深有感觸。2014年1-10月,云南省外貿(mào)進(jìn)出口1420.9億元,同比增長33.7%,而全國同比增幅為2.5%,而今年以來云南這方面均保持著快速增長?!斑@都是國內(nèi)乃至國際一些企業(yè)開始產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從而助推了機(jī)電等生產(chǎn)產(chǎn)品的出口而帶來的結(jié)果?!彼f。
在鄭義盛看來,伴隨著“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的推進(jìn),以及云南與東南亞、南亞國家的日漸融洽,云南外貿(mào)必將迎來三輪發(fā)展機(jī)遇:“上述伴隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而帶來的生產(chǎn)資料出口是第一輪;第二輪是伴隨著交通條件改善,生活資料的出口也將大幅增加;第三輪便是在前兩輪的基礎(chǔ)上促成的,這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度,將會(huì)加大對(duì)云南的出口,云南將迎來更大幅度的進(jìn)口,中緬油氣管道便是個(gè)例證?!?/p>
中緬油氣管道進(jìn)口的天然氣自今年3月份起,經(jīng)這條管道的天然氣順利進(jìn)口到云南,1-10月實(shí)現(xiàn)48.8億元進(jìn)口額,占據(jù)著同比增量的13.4%?!斑@樣一來,勢(shì)必會(huì)削弱云南進(jìn)出口順差,讓二者更趨于平衡?!?鄭義盛說。
昆明應(yīng)首先打造“國際范”
“談?wù)撛颇铣蔀閬喼薜闹行倪€為時(shí)過早,就云南目前的情況來說,云南定位于面向東南亞、南亞的橋頭堡或者門戶更加符合現(xiàn)實(shí)的情況?!痹颇鲜∩缈圃簴|南亞研究所所長朱振明表示,目前云南的優(yōu)勢(shì)主要在于區(qū)位優(yōu)勢(shì),全國其他省市不具備像云南這樣與緬甸、老撾、越南等多個(gè)東南亞、南亞城市接壤的地緣優(yōu)勢(shì)。在這樣的優(yōu)勢(shì)下,云南與東南亞、南亞國家人員交往頻繁,瑞麗、河口等口岸的通關(guān)旅客人數(shù)都已經(jīng)突破了300萬人大關(guān)。
在未來,由于高鐵帶來的便利,昆明成了東南亞、南亞國家只有幾個(gè)小時(shí)車程的“最近鄰居”?!皩脮r(shí),中國云南省省會(huì)城市昆明的作用和地位將更加明顯。昆明要成為亞洲新的中心,首先要成為一座國際化的大城市,但昆明無論是硬件或是軟件都還有很大差距。
朱振明表示,就硬指標(biāo)來說,落戶昆明的世界500強(qiáng)企業(yè)很少,長期定居昆明的外國人口也達(dá)不到比例,城市交通等基礎(chǔ)設(shè)施還有很多不足。在軟件方面,昆明的教育、文化、人才等方面相比成都等城市并沒有優(yōu)勢(shì)。目前,云南出境的公路及航空都在快速推進(jìn),但云南出境之后,到緬甸、越南等國家的出境道路并不通暢。
“云南要成為讓東南亞、南亞經(jīng)濟(jì)起飛的新中心將是一個(gè)長遠(yuǎn)的目標(biāo)?!敝煺衩髡J(rèn)為,云南應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)貴陽、成都等周邊城市的建設(shè)發(fā)展,加快發(fā)展制造業(yè)、生物產(chǎn)業(yè),提高云南的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。目前云南有40%的面積是山區(qū),如何帶動(dòng)山區(qū)發(fā)展、致富也是一個(gè)難題。云南僅有昆明一個(gè)大城市,下一步還需加快城鎮(zhèn)化推進(jìn)。只有通過綜合全面的發(fā)展,才能在東南亞、南亞發(fā)展中起到龍頭帶動(dòng)作用。(完)(黃超)