珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要與長三角區(qū)域規(guī)劃，也分別于2008年與2010年獲國務(wù)院批準(zhǔn)頒布或?qū)嵤?/p>
經(jīng)濟(jì)學(xué)家程惠芳認(rèn)為，這些現(xiàn)象表明在邁向藍(lán)色海洋這個發(fā)展思路上，地方政府與國家高層表現(xiàn)出高度的一致性。
在剛剛結(jié)束不久的中國兩會上，國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中強(qiáng)調(diào)，“堅持陸海統(tǒng)籌，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
從北京最高層傳遞出的發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的聲音，這并非第一次。中共十七大就提出“發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)”的部署。2009年秋天，國家主席胡錦濤到山東視察時提出，大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，將海洋經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要增長極。
據(jù)統(tǒng)計資料顯示，2010年，中國海洋生產(chǎn)總值超過3．8萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9．7％。而在1978年，中國主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值僅60多億元。
看得出來，歷史上一直依托于農(nóng)耕文明發(fā)展至今的中國，在近幾年間高度重視海洋經(jīng)濟(jì)，逐漸形成沿海區(qū)域發(fā)展布局的完整鏈條。
“千萬不要忘記，中國不但有960萬平方公里的陸地，還有聯(lián)合國海洋公約明確的擁有海洋主權(quán)與管轄權(quán)的300萬平方公里海洋。”長期關(guān)注海洋問題的中國社科院邊疆史地研究專家李國強(qiáng)說。
然而，中國海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)尚不令人滿意。國家發(fā)改委副主任杜鷹說，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)80％左右，中國僅有30％。
“海洋科技支撐能力不夠和科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，說明中國的海洋經(jīng)濟(jì)同發(fā)達(dá)國家相比仍處于粗放階段，海洋產(chǎn)業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響還比較嚴(yán)重。”杜鷹表示。
所有沿海省份都已意識到這一點，并表示將堅持科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展，重視海洋生態(tài)保護(hù)、海洋環(huán)境資源承載能力。
“不能再像過去幾十年發(fā)展陸上經(jīng)濟(jì)那樣，要對海洋堅持合理有序開發(fā)，提高資源利用效率。”浙江省省長呂祖善說。
