4月2日,嘉興海寧市司法局在微博上的部門官方賬號(hào)上發(fā)布了一則消息,引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響。內(nèi)容摘錄如下:
【微博公文】01號(hào)。為了做好社區(qū)服刑人員管控工作,各司法所應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)值班制度,要求值班人員手機(jī)必須保持24小時(shí)開(kāi)通,做好手機(jī)定位監(jiān)控和記錄表登記工作……
這是浙江,乃至全國(guó)第一條用微博形式發(fā)布的政府公文,和紙質(zhì)形式的公文具有一樣的行政效力。同一天稍早時(shí)間,海寧市政府信息公開(kāi)網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于啟用微博公文的通知》,稱從今年4月1日起,該市司法系統(tǒng)啟用微博公文。
自新浪等推出微博以來(lái),全國(guó)范圍內(nèi)政府部門和官員開(kāi)通微博并不鮮見(jiàn)。不過(guò)像海寧司法系統(tǒng)這樣重視微博,在全國(guó)也并不多見(jiàn)。目前,海寧司法局下屬14個(gè)司法所、1個(gè)法律援助中心、1個(gè)公證處和1個(gè)網(wǎng)站都建起了實(shí)名微博。司法系統(tǒng)共有18個(gè)實(shí)名官方微博,特別是海寧司法局局長(zhǎng)金中一,其個(gè)人微博個(gè)人粉絲已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)人。
此次啟用微博公文,更是金中一力推的結(jié)果。他說(shuō),微博公文分微博發(fā)布公文和微博轉(zhuǎn)載公文,只通過(guò)官方微博發(fā)布,個(gè)人微博可轉(zhuǎn)發(fā)。
“但微博公文只發(fā)布適宜公開(kāi)發(fā)布的事務(wù),機(jī)密公文當(dāng)然是不公開(kāi)的。”他說(shuō)。
金中一認(rèn)為,通過(guò)微博發(fā)布公文,可以有效推動(dòng)政府部門工作作風(fēng)和文風(fēng)的改進(jìn)。“微博頂多只能寫140個(gè)字,你想說(shuō)官話、套話都沒(méi)這個(gè)空間。”
“更重要的是,微博的形式可以讓更多網(wǎng)民參與討論,促進(jìn)司法工作更加公開(kāi)透明。”他說(shuō)。
截至目前,海寧司法局是全國(guó)第一個(gè)啟用微博公文的政府機(jī)關(guān)。對(duì)此,北京大學(xué)遙感與地理信息系統(tǒng)研究所專家、移動(dòng)政務(wù)實(shí)驗(yàn)室主任宋剛稱贊海寧司法局的舉措為“2.0時(shí)代的電子政務(wù)”。
“微博的公開(kāi)透明互動(dòng)性也給執(zhí)政者素質(zhì)、公文質(zhì)量帶來(lái)了更高的要求。相信許多電子政務(wù)的研究者、實(shí)踐者還沒(méi)有預(yù)料到微博公文的出現(xiàn)。海寧已經(jīng)走在了全國(guó)前列,值得學(xué)習(xí)。”他說(shuō)。
對(duì)話“微博局長(zhǎng)”金中一
微博公文,拒絕官話套話
如今不論在微博上,還是在政府官員中,海寧市司法局局長(zhǎng)金中一都算小有名氣的“微博控”。他為何如此鐘情微博,為什么首創(chuàng)微博公文,昨天,本報(bào)記者獨(dú)家對(duì)話金中一。
記者(以下簡(jiǎn)稱記):聽(tīng)說(shuō)您個(gè)人非常喜歡微博。
金中一(以下簡(jiǎn)稱金):我是2009年開(kāi)始玩微博的,起初是個(gè)人興趣,并開(kāi)始影響和推動(dòng)周圍人開(kāi)始玩微博。我當(dāng)時(shí)想,如果能將這一媒介用于司法行政工作,開(kāi)展普法宣傳,一定會(huì)起到事半功倍的效果。所以從去年下半年開(kāi)始,我開(kāi)始推動(dòng)海寧司法系統(tǒng)開(kāi)通微博。
記:每個(gè)部門一個(gè)官方微博,給你們工作帶來(lái)什么好處?
金:微博加強(qiáng)了各部門之間的信息互通,也宣傳了自身工作,讓更多老百姓知道司法所能做些什么,效果非常好。更重要的一點(diǎn)是,以前我們的工作主要是按上級(jí)布置開(kāi)展工作,現(xiàn)在網(wǎng)友民意導(dǎo)向影響逐漸增強(qiáng)了,我們會(huì)聽(tīng)取一些網(wǎng)民的建議。
記:為什么推微博公文?
金:我認(rèn)為,政府應(yīng)該在“玻璃房”里工作。“玻璃房”是透明的,政府、官員們做什么,大家都可以看到。既然有了官方微博,發(fā)布的都是官方信息,那么也可以通過(guò)微博發(fā)布公文。
之所以推廣微博公文,我覺(jué)得首先可以強(qiáng)化微博的溝通功能,讓政府機(jī)關(guān)和老百姓、專家之間能更好地溝通。還有一個(gè)作用,就是可以推動(dòng)我們政府部門工作作風(fēng)和文風(fēng)的改進(jìn),微博頂多只能寫140個(gè)字,你想多說(shuō)官話、套話,也沒(méi)空間。
記:微博公文和普通公文有什么區(qū)別?
金:為規(guī)范起見(jiàn),我們?cè)谙掳l(fā)各部門的通知中規(guī)定了微博公文的格式。由于字?jǐn)?shù)限制,微博公文更加簡(jiǎn)潔,并嚴(yán)格規(guī)定只有官方微博才有權(quán)發(fā)布,個(gè)人微博可轉(zhuǎn)發(fā)。微博公文和傳統(tǒng)意義上的公文具有相同的行政效力。
記:在海寧司法系統(tǒng),微博公文會(huì)取代傳統(tǒng)的公文形式嗎?
金:微博公文剛嘗試性實(shí)行,它只是公文中的一部分,并不是所有公文都適宜發(fā)表,比如機(jī)密文件。所以微博公文不能取代傳統(tǒng)的政府公文;還有一些文件雖然不是機(jī)密,但屬內(nèi)部事務(wù),沒(méi)必要公開(kāi),我們也不會(huì)用微博發(fā)布。
記:你們開(kāi)始首推微博公文,是否會(huì)有壓力?
金:壓力是有的。特別是剛在司法系統(tǒng)推廣微博的時(shí)候,對(duì)待新事物,很多人都持不同意見(jiàn)。但后來(lái)很多領(lǐng)導(dǎo)也開(kāi)始開(kāi)微博,大家對(duì)微博有了全新的認(rèn)識(shí)。所以推廣微博公文,阻力也不是很大。
我個(gè)人也非常注意微博和工作的關(guān)系。即便是我的個(gè)人微博,工作時(shí)間,只討論和工作相關(guān)的問(wèn)題。下班了,才和網(wǎng)友交流其他內(nèi)容。
來(lái)源:今日早報(bào)(記者 章建森) 編輯:張少虎 鄧京荊