2011年，浙江省社會從業人數達到3674萬人，比2007年增加了270萬人；城鎮登記失業率3.12%，為近14年來最低；城鎮就業人數和農村就業人數比例上升到51.5：48.5:，城鄉就業結構更趨合理；第一、第二、第三產業從業人員比重為14.6:50.8:34.6，呈現出第一產業從業人員比重下降，第二、第三產業從業人員比重持續上升的良好態勢。

同時，城鄉實行統一的就業失業登記管理制度，促進農村勞動力就近就地轉移就業，提高農村轉移勞動力就業的穩定性。目前，浙江省已有96%的街道、98%的鄉鎮、98%的社區、97%的行政村建成人力資源社會保障基層服務平臺。大力實施開展大學生“崗位拓展”、“創業引領”、“就業服務”、“就業援助”等四大專項行動，引導支持高校畢業生到城鄉基層、中小企業和非公有制企業就業。

按照中央和浙江省委省政府的決策部署，浙江省各級人力社保部門貫徹實施“創業富民、創新強省”戰略，緊緊圍繞“穩增長、調結構、促轉型、惠民生”的工作主線，出臺了關于進一步做好普遍高等學校畢業生就業工作的意見、緩解就業結構性短缺問題的若干意見、社會保險“五緩四減三補貼”政策等一系列具有浙江特色的政策文件，大力推進各項工作，圓滿完成了各項任務，實現了“十二五”就業工作的良好開局。

然而，受復雜多變的國內外發展環境和國際金融危機的持續影響，浙江省經濟增速有所放緩，部分企業生產經營困難，給就業創業和城鄉居保工作帶來了較大的挑戰。

由于部分生產經營困難得企業停產和經濟性裁員，勞動密集型行業用工需求下降。根據浙江省企業用工監測數據顯示，6月至8月，住宿餐飲、紡織服裝、襪業等傳統勞動密集型行業用功累計減少1.25%。技能人才培養力度跟不上經濟發展和轉型升級的步伐，各類職業資格等級技能人才短缺現象較為普遍。

總體看來，當前浙江省就業局勢穩定，經濟放緩對就業的印象有所顯現，部分企業用工需求下降，技能人才短缺的問題仍然突出，“就業難”和“招工難”問題將貫穿于轉型升級的全程。

下一步，浙江省將制定出臺企業用工轉型升級的政策措施，完善落實企業減負政策；進一步完善促進高校畢業生就業政策。同時，著力提升勞動者技能，加大職業培訓資金投入，強化職業技能培訓，充分整合政府和社會教育資源，形成多層次、多形式的專業技能培訓體系，為轉型升級預備足夠的技能型勞動力。（記者 周依依）

　　實習編輯：范文軒