能否成為調(diào)控房?jī)r(jià)“殺手锏”
在最近國務(wù)院確定的樓市調(diào)控政策中,房產(chǎn)稅作為“堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購房”措施中的一項(xiàng)出現(xiàn)。外界關(guān)注,這一舉措能否成為調(diào)控房?jī)r(jià)的“殺手锏”?
“房產(chǎn)稅不是‘定海神針’,調(diào)控房?jī)r(jià)不可能‘一招鮮’。”全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康對(duì)記者說,房產(chǎn)稅的開征,主要著眼于調(diào)節(jié)貧富差距,絕非針對(duì)房?jī)r(jià)。
他指出,房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)調(diào)控綁在一起,對(duì)泡沫有抑制作用,會(huì)使商品房市場(chǎng)更理性些,但對(duì)房產(chǎn)稅的改革效應(yīng),應(yīng)結(jié)合收入分配、稅制完善等其他改革通盤考慮。
對(duì)此,史耀斌代表也指出,從全國范圍內(nèi)來看,房?jī)r(jià)上漲由多方面因素造成,擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍,在一定程度上能抑制投機(jī)投資性購房需求,并影響房?jī)r(jià)預(yù)期,但并不能直接影響房?jī)r(jià)。房產(chǎn)稅改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)主要還是為了改革和完善稅制。從上海和重慶的試點(diǎn)情況來看,改革對(duì)房?jī)r(jià)和財(cái)政收入的影響都不是很大。
“房產(chǎn)稅目的不是讓樓市冷下來,而是讓市場(chǎng)回歸理性,健康持續(xù)發(fā)展下去。”胡葆森認(rèn)為,房產(chǎn)稅增加了買房人的保有成本,一定要配合相關(guān)減稅舉措,否則消費(fèi)者賦稅會(huì)增加,房?jī)r(jià)反而會(huì)上漲。
賈康委員建議,房產(chǎn)稅的改革一定要和房地產(chǎn)稅制改革通盤考慮,未來應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)稅費(fèi)改革,逐步改變目前房地產(chǎn)開發(fā)、流轉(zhuǎn)、保有環(huán)節(jié)各類收費(fèi)和稅收并存的狀況,合理安排稅收負(fù)擔(dān)。
是否會(huì)加速遺產(chǎn)稅出臺(tái)?
近期,隨著收入分配改革方案的出臺(tái),有關(guān)我國是否會(huì)開征“遺產(chǎn)稅”的討論不斷增多。房產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅都屬于財(cái)產(chǎn)稅,都是直接從百姓兜里征稅。外界關(guān)注,房產(chǎn)稅擴(kuò)大后,是否會(huì)加速遺產(chǎn)稅出臺(tái)?
高培勇指出,房產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅,都屬于財(cái)產(chǎn)稅,都有助于調(diào)節(jié)收入分配和貧富差距,但一個(gè)調(diào)節(jié)現(xiàn)有存量財(cái)產(chǎn)差距,一個(gè)調(diào)節(jié)代際之間財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓差距,在出臺(tái)先后順序上并無關(guān)聯(lián)關(guān)系。
對(duì)此,賈康委員認(rèn)為,從大方向上看,征收遺產(chǎn)稅和擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)一樣,是一個(gè)無法回避的問題,相關(guān)部門應(yīng)該積極研究。
國家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷近日對(duì)媒體表示,開征遺產(chǎn)稅目前尚無時(shí)間表。當(dāng)前最重要是解決三個(gè)問題:一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全社會(huì)對(duì)開征遺產(chǎn)稅要形成一個(gè)共識(shí);二是在調(diào)查研究、聽取意見的基礎(chǔ)上,要有一個(gè)科學(xué)的方案設(shè)計(jì);三是要解決稅收征管可能會(huì)遇到的難題。
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