中國在世界貿(mào)易中的地位也由1980年的第26位上升至2003年的第4位。2004年中國對外貿(mào)易總額突破萬億大關(guān),首次達到11547.4億美元,比上年增長35.7%,相當于“入世”前2001年貿(mào)易規(guī)模的2.3倍。
從上個世紀80年代到2003年,中國出口總額占世界出口總額的比重由不足1%提高到6%以上,占發(fā)展中國家出口總額的比重由3%提高到20%以上。中國外貿(mào)的迅速發(fā)展對現(xiàn)有世界市場競爭格局帶來嚴重沖擊,給一些國家傳統(tǒng)出口結(jié)構(gòu)帶來競爭壓力,一些國家借勢制造“中國威脅”,“能源危機論”等,把本國經(jīng)濟發(fā)展中的問題難歸咎于中國。
即使實踐證明我經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟起到拉動作用的今天,“中國威脅論”因可迎合一些國家內(nèi)部利益集團爭斗需要仍然時有表現(xiàn)。美國制造業(yè)協(xié)會、墨西哥紡織工業(yè)商會等利益集團經(jīng)常以此向本國政府施壓,要求對我產(chǎn)品進口進行限制。
解題之法
經(jīng)貿(mào)摩擦作為世界經(jīng)濟運行中的必然現(xiàn)象將長期存在。
在經(jīng)濟全球化日趨加速的當今世界,每個國家都把取消本國貿(mào)易壁壘作為一種換取進入他國市場利益的成本,在貿(mào)易保護思維原則下推動著貿(mào)易自由化的發(fā)展。美國等西方國家也并非始終如一地維護貿(mào)易自由化的主題,在其經(jīng)濟發(fā)展受挫時均無不例外地強化貿(mào)易保護主義政策,以追逐本國經(jīng)濟利益最大化。
即便是當今領(lǐng)導(dǎo)世界貿(mào)易走自由化道路最有成就的世貿(mào)組織,也仍對各國利益沖突持務(wù)實主義態(tài)度,并承認貿(mào)易保護在雙邊和多邊談判中的重要作用。因此,貿(mào)易政策中的保護主義傾向在今后一個相當長的時期將具一定的合理性。
世界經(jīng)濟這塊“蛋糕”總歸有限,而各國追逐本國最大利益的欲望則是無限的。中國加入WTO以后,融入世界經(jīng)濟的速度加速,去年對外貿(mào)易總額11547.4億美元,相當于"入世"前2001全年貿(mào)易額的2.3倍。
而中國的融入對已有的國際經(jīng)濟已經(jīng)產(chǎn)生沖擊,貿(mào)易伙伴也開始在利用世貿(mào)規(guī)則來應(yīng)對來自中國的挑戰(zhàn)。從發(fā)展趨勢看,今后外國與我在農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、金融服務(wù),高技術(shù)等領(lǐng)域,在出口量、WTO承諾、政策透明度等政策協(xié)調(diào)方面的摩擦還將加劇。
從近年中國經(jīng)濟增長在日本及亞洲經(jīng)濟的拉動作用中,國際社會越來越清楚地看到,在21世紀的全球市場競爭中,日本、美國等西方經(jīng)濟在亞太經(jīng)濟中的影響力有所下降,而中國經(jīng)濟在東亞國家和地區(qū)經(jīng)濟增長中的作用顯著上升,而亞洲經(jīng)濟走勢如何與美、歐、日等西方國家經(jīng)濟利益緊密相關(guān)。因此,可以認為,中美、中日、中歐經(jīng)濟摩擦不會給中國對外關(guān)系造成嚴重破壞,中外經(jīng)貿(mào)摩擦完全可能控制在一定程度和范圍以內(nèi)。
國際貿(mào)易爭端發(fā)展史告訴我們,大國解決貿(mào)易爭端的手段主要是合作而不是對抗,歷史上,日美貿(mào)易摩擦最激化的時候,往往也是日美經(jīng)濟合作向縱深推進的時候,正是貿(mào)易摩擦才為日美深層次的經(jīng)濟合作創(chuàng)造了新的發(fā)展機會。
中國作為一個負責(zé)任的貿(mào)易大國,履行諾言,對外開放已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流。因此,爭取對內(nèi)和對外的雙向開放,通過雙邊或多邊貿(mào)易談判,促使他國擴大市場準入,擴大我國產(chǎn)品出口,將比實行貿(mào)易報復(fù)更為理性和主動,也符合國際上解決貿(mào)易爭端由限制進口轉(zhuǎn)入擴大出口的主流。
盡管我與某些國家的經(jīng)貿(mào)摩擦帶有一定的意識形態(tài)色彩,但終歸屬于經(jīng)濟領(lǐng)域爭端。國際經(jīng)貿(mào)摩擦的歷史證明,摩擦雙方經(jīng)過激烈的討價還價最后相互妥協(xié)者居多,以對抗方式解決經(jīng)濟摩擦只能造成兩敗俱傷的結(jié)果。何況我在高新技術(shù)產(chǎn)品進口、跨國公司投資、貿(mào)易收支順差等方面對西方大國具有較強的依賴,因而如何在解決經(jīng)濟貿(mào)易摩擦問題上實現(xiàn)雙贏,應(yīng)該是解決問題的明智選擇。(來源:環(huán)球財經(jīng)/姜躍春)
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