起初，布特公司的大主顧是阿富汗北方聯(lián)邦政權(quán)，建立在各取所需的基礎(chǔ)上，雙方的合作非常愉快。1992年至1995年短短的3年內(nèi)，布特向阿富汗提供了數(shù)噸炸藥和大量的武器，而他從中至少獲利5000萬美元。
1995年，一向被布特視為重要合作伙伴的阿富汗北方聯(lián)邦政權(quán)被塔利班政府推翻，這就意味著他暫時失去了最重要的“買主”，他的生意也一度陷入了短暫的混亂。有一次，一架運載著布特公司給北方聯(lián)盟提供的武器的貨機(jī)被塔利班政府?dāng)r截，幸運的是貨機(jī)駕駛員想方設(shè)法擺脫了塔利班戰(zhàn)斗機(jī)的襲擊。
雖然在這塊亞洲腹地上的生意一時陷入低潮，但好在深諳亂世之道的布特從來就沒有把雞蛋全放到一個籃子里，早在北方聯(lián)盟政權(quán)統(tǒng)治阿富汗的時候，塔利班武裝分子就曾經(jīng)向布特購買過武器，布特也滿足了這個需求。塔利班掌權(quán)后，通過不懈努力，布特又迅速憑借當(dāng)年的“恩惠”，將塔利班正式發(fā)展成在阿富汗的第一大客戶。1996年雙方正式開始合作之后，布特曾經(jīng)向塔利班政府出售大量武器裝備乃至戰(zhàn)機(jī)，依然照賺不誤。
由于塔利班和“基地”等恐怖組織過從甚密，因此布特在向塔利班出售武器的同時，也沒少為恐怖組織提供軍火。本·拉登在阿富汗的“基地”組織也是布特的一大買家。據(jù)可靠情報顯示，拉登10年來購買的絕大多數(shù)軍火都是布特出售的。而直到2001年“9·11”恐怖襲擊事件之前的最后幾天，布特向塔利班和“基地”組織提供軍火的飛機(jī)還飛進(jìn)了阿富汗。即使是在2001年1月聯(lián)合國對阿富汗下達(dá)武器禁運令之后，布特走私活動仍然在進(jìn)行。
英國負(fù)責(zé)收集海外情報的軍情六處對布特的軍火走私活動進(jìn)行了長達(dá)兩年的跟蹤調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，除了向塔利班提供軍火外，布特還涉嫌動用自己經(jīng)營的龐大的貨運飛機(jī)網(wǎng)絡(luò)，為世界其他國家的恐怖分子進(jìn)入阿富汗加入“基地”組織提供方便。
布特本人曾這樣解釋他與“基地”組織的聯(lián)系：“‘9·11’事件后，我從夢中醒來，發(fā)現(xiàn)本·拉登成了老大，我成了老二！可是我只能保持沉默，因為我的客戶是很多國家的政府。”
布特身上背著一張國際刑警組織發(fā)出的紅色國際通緝令。
為了防止戰(zhàn)亂地區(qū)沖突激化，聯(lián)合國對一些非洲國家實行了武器禁運，可這些禁運令對走私出身的布特卻沒有什么明顯效果。由于破壞了聯(lián)合國有關(guān)禁止向幾個非洲國家運輸武器的規(guī)定，布特身上背著一張國際刑警組織發(fā)出的紅色國際通緝令，但他依然不墮“最有效率郵差”的名頭，秘密地為有需要的國家或是組織提供武器。
例如，面對反政府武裝的巨大壓力，利比里亞前總統(tǒng)曾請布特緊急運送一批武器過去，但又擔(dān)心聯(lián)合國的禁運令。布特就告訴客戶不必?fù)?dān)心，他自有繞過聯(lián)合國禁運的方法，那就是從一個合法政府那里獲得合法的武器銷售許可證。而這樣的許可證在某些國家只需要5萬美元就可以搞到手。
經(jīng)過布特的巧妙偽裝后，很多情況下他的軍火走私被披上了合法的商業(yè)行為外衣。武器采購清單通過關(guān)系網(wǎng)悄悄地傳遞，第一個鏈接點通常是金錢賄賂過的軍方，他們對“關(guān)系戶”的走私行為視而不見；布特的公司還會買通機(jī)場士兵和海關(guān)人員，讓他們看住貨艙，有時候?qū)⒀b軍火的箱子貼上水果標(biāo)志，或者等待機(jī)組人員在機(jī)場“加油”時玩?zhèn)€乾坤大挪移；布特還曾在飛行記錄上做手腳，讓飛行員在執(zhí)行一項公開的飛行任務(wù)途中調(diào)頭，比如從埃及的開羅到菲律賓，可是，返航的時候卻繞道去了西非某個戰(zhàn)亂國家。
而走私武器的收入，布特或者利用皮包公司洗錢，或者直接打到某個航空公司的賬上。在很多情況下，他偏愛武器交易直接用現(xiàn)鈔或鉆石支付。美國國家安全委員會前運輸安全負(fù)責(zé)人沃洛斯基表示：“布特的采購和后勤網(wǎng)是一個整體，這是他如此有吸引力，如此成功的原因。軍火走私比走私毒品要難得多，所以，這個世界上沒有誰比布特做得更絕。”
談起多年來屢屢突破封鎖線的行為，布特本人甚為自得，他甚至開玩笑說：“我或許應(yīng)該開辦一所武器走私大學(xué)，教授如何突破聯(lián)合國武器禁運的課程。”
（作者：孔令龍 編輯：王晶 來源國際在線）
