巴西是一個比較保守的國家,稅負較重,一般都在60%左右。但巴西聯(lián)邦政府規(guī)定,對馬瑙斯自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)生產(chǎn)并在本國銷售的產(chǎn)品,免征工業(yè)產(chǎn)品稅;對以農(nóng)業(yè)和亞馬孫地區(qū)植物為原料加工而成的產(chǎn)品,免征工業(yè)產(chǎn)品稅。企業(yè)10年內(nèi)免征所得稅,此后5年內(nèi)只征50%。馬瑙斯市政府還規(guī)定,所有外來投資企業(yè)免征城市房地產(chǎn)稅、垃圾服務(wù)稅、公共清潔稅、公共場所和道路保養(yǎng)稅,以及營業(yè)執(zhí)照稅。此外,在區(qū)內(nèi)購買用于工業(yè)生產(chǎn)的地皮時,只需支付象征性的1雷亞爾/平方米(按當(dāng)時匯率,1雷亞爾約合1美元)。
截至2005年底,馬瑙斯自由貿(mào)易區(qū)吸引了30多億美元外資,19億美元本國投資,馬瑙斯已成為巴西西北部經(jīng)濟龍頭,帶動了西亞馬孫地區(qū)4個州的經(jīng)濟發(fā)展。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)項目近1000項,銷售額約180億美元,解決就業(yè)人口50多萬人,上繳聯(lián)邦財政近3000萬美元。馬瑙斯自由貿(mào)易區(qū)是在巴西經(jīng)濟落后、交通不發(fā)達的地區(qū)建立的,完成了巴西西北部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署,催生了上世紀60年代末至70年代中期巴西經(jīng)濟連續(xù)7年高速增長的“巴西經(jīng)濟奇跡”。外國大型企業(yè)帶來了先進的技術(shù)和管理,也使巴西的工業(yè)水平上了一個臺階。以家電為例,巴西家電工業(yè)落后,絕大部分使用的是窗式空調(diào),中國格力公司建廠后,產(chǎn)品立刻更新?lián)Q代,家家戶戶用上了分體式或中央空調(diào)。
印度:經(jīng)濟特區(qū)遭質(zhì)疑
2006年可以稱得上是印度的“經(jīng)濟特區(qū)年”。這不僅是因為印度各地都在大建經(jīng)濟特區(qū),更因為經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)引發(fā)的爭議,成為印度這一年最熱門的話題。
印度發(fā)展經(jīng)濟特區(qū)的想法,是受中國經(jīng)濟特區(qū)成功經(jīng)驗的啟發(fā)。印度媒體報道稱,中國經(jīng)濟之所以領(lǐng)先印度,主要是因為經(jīng)濟特區(qū)拉動了制造業(yè);印度要想趕上中國,就必須建設(shè)經(jīng)濟特區(qū)。印度總理辛格說,建設(shè)經(jīng)濟特區(qū)已成為印度的國策,“這是印度趕超中國的最后一班車,印度不能再錯過。”
2006年年初,印度正式實施新制定的《經(jīng)濟特區(qū)法》。該法規(guī)定,在經(jīng)濟特區(qū)內(nèi),企業(yè)享受15年的稅收減免政策。而且特區(qū)提供“一站式”服務(wù),所有手續(xù)可以通過一個窗口辦齊。這在一向以手續(xù)繁雜冗長聞名的印度,顯得難能可貴。一時間,200多個經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)項目在各地上馬。記者走訪的10個邦,沒有一個不是在征用土地、修建道路、建設(shè)廠房,各邦都在快馬加鞭進入“經(jīng)濟特區(qū)時代”。印度工商部長納特在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,2006年印度經(jīng)濟的一大亮點就是掀起了經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)的大潮,“在這股大潮中,世界一流的基礎(chǔ)設(shè)施正在形成,外資大規(guī)模進入的時代就要到來,印度經(jīng)濟將騰飛得更快”。
然而,記者在采訪中卻發(fā)現(xiàn),印度學(xué)習(xí)中國經(jīng)濟特區(qū)的只有名字,內(nèi)容大不相同。新德里近郊的諾伊達經(jīng)濟特區(qū)是目前印度北部最大的經(jīng)濟特區(qū),占地面積只有1.25平方公里,印度將要建成的最大經(jīng)濟特區(qū)也只有100平方公里。而中國最小的經(jīng)濟特區(qū)也有122平方公里。摩根斯坦利印度公司的資深經(jīng)濟學(xué)家阿亞先生認為,經(jīng)濟特區(qū)一定要以規(guī)模經(jīng)濟取勝,沒有規(guī)模優(yōu)勢,便失去了經(jīng)濟特區(qū)的意義。
印度反對經(jīng)濟特區(qū)的聲浪一直沒有停止。印度《亞洲時代報》2日載文稱,2006年,印度最受爭議的事情就是經(jīng)濟特區(qū)。批評人士稱,印度的經(jīng)濟特區(qū)只是通過扭曲性的激勵措施而非實力來吸引投資,這可能延誤經(jīng)濟領(lǐng)域的真正改革。他們認為,印度和中國國情不同,時代也不同,不能簡單照搬中國的經(jīng)驗。由于對土地使用的要求太過寬松,大批土地被廉價出售和征用,許多農(nóng)民失去了土地卻沒有得到相應(yīng)的補償。在馬哈拉施特拉邦地區(qū),一些農(nóng)民因生計無著而自殺。批評人士還說,印度的免稅政策只會鼓勵企業(yè)將現(xiàn)有生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至新的地區(qū),2009年—2010年,相關(guān)稅收損失將達到200億美元。
“世界上很多國家都在搞經(jīng)濟特區(qū),但沒有任何一個國家像印度這么難?!庇《裙ど滩恳晃桓吖賹τ浾吒袊@道。據(jù)他透露,印度總理已于2006年12月20日召集多名部長開會重新研究《經(jīng)濟特區(qū)法》,印度的經(jīng)濟特區(qū)政策還可能改變。
(來源:國際在線 編輯:夏亞)