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英國監(jiān)獄史上首次“滿員”。
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中國日報網(wǎng)站環(huán)球在線消息：英國監(jiān)獄系統(tǒng)近年來飽受人滿為患之苦。日前，英國監(jiān)獄在押犯人數(shù)達到了歷史最高峰，牢房首次出現(xiàn)全部告罄的緊張局面。對此，英國司法大臣杰克·斯特勞只能呼吁法官少關(guān)點人，但卻遭到拒絕。
***空牢房一個不剩
據(jù)英國《每日郵報》2月23日報道，英國政府規(guī)定的監(jiān)獄可安全運轉(zhuǎn)的容納能力為81972人，其中還包括了350多個法院和警察局的看守所。但監(jiān)獄在押犯人去年12月就超越了這個最高安全線，目前已經(jīng)達到創(chuàng)記錄的82068人。為了能挺過這個周末，獄方21日不得不把更多的犯人塞入同一間牢房，而這在正常情況下被認為是不合規(guī)定的。
雖然監(jiān)獄已經(jīng)飽和，但被判入獄的人數(shù)卻還在持續(xù)增加。上周，司法部開釋了數(shù)十名犯人，好給等著進監(jiān)獄的人騰出地方。司法部還宣布在押的外國囚犯將被提前9個月釋放。但是，這項充滿爭議的措施取得的效果也不大，監(jiān)獄“房源緊張”的局面并未緩解。
***法官不愿犧牲原則
為了爭取時間，司法大臣斯特勞只能求助于法官，希望他們能“手下留情”，少判些罪犯入獄。他說：“英格蘭和威爾士有350個地方法庭，假如每個法庭多判一個犯人入獄一周，那么我們必然無法控制人數(shù)增長的局面。其實還有社區(qū)監(jiān)管這樣更有效的方式，這在預(yù)防再犯罪方面同樣卓有成效。”
不過，英國地方法官協(xié)會主席辛迪·巴內(nèi)特認為，法庭有根據(jù)犯罪情況量刑的自由。“我們并沒有濫用羈押判決。我們對此很認真，其它的因素不能作為量刑的理由，我們必須做出獨立判斷。如果某項判決被認為與上層壓力有關(guān)，這是很不幸也是不對的。”
英國反對黨保守黨發(fā)言人尼克·赫伯特說：“監(jiān)獄系統(tǒng)面臨著一場真正的危機。這不能歸咎于地方法官，而是政府無能的后果。他們對反復(fù)出現(xiàn)的警告信號視而不見，一直沒有加強容納能力，擴建工程進度遠遠落后于預(yù)定計劃。”根據(jù)當局計劃，英國將在2014年前新建成1.4萬牢房，其中包括幾艘總共能關(guān)押2500人的監(jiān)獄船。
***提前釋放時間再提前？
既然無法控制新增犯人數(shù)量，英國司法部只能在減少“監(jiān)獄人口”方面做文章了。根據(jù)去年6月開始實施的《終結(jié)看管協(xié)議》（End of Custody Licence）計劃，部分囚犯被獲準在刑期滿一半的18天前釋放。迄今已經(jīng)有1.6萬名罪犯被提前釋放，但其中一些在出獄后很快再犯罪，一人還犯下謀殺罪。司法部現(xiàn)在還希望在這一計劃上更進一步，將釋放時間改為期滿過半前30天。這一提議遭到反對黨的堅決抵制，稱其“決不可行”。
英國獄警協(xié)會的科林·摩西警告說：“監(jiān)獄現(xiàn)在很不安全。犯人數(shù)量不斷上漲，但體制毫無變化，人力也沒有增加。管理風險已經(jīng)達到了最高水平。”
（康娟）