中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:直到半年前,全球金融市場(chǎng)幾乎全聽(tīng)命于華爾街為數(shù)不多的幾家投資銀行。無(wú)論跨國(guó)企業(yè)并購(gòu),還是評(píng)估某國(guó)或某企業(yè)的投資價(jià)值,這五、六家金融機(jī)構(gòu)的決策通常成為主導(dǎo)國(guó)際金融市場(chǎng)的力量。
金融危機(jī)爆發(fā)終結(jié)了華爾街的投資銀行時(shí)代,也危及美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)世界金融的地位。隨著這場(chǎng)金融風(fēng)暴加劇,構(gòu)建國(guó)際金融新秩序的話(huà)題逐漸升溫,而美國(guó)、歐洲和日本等主要發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)此卻各有打算。
日本:議員要“抄底”
日本自民黨議員田村太郎的名字最近頻頻見(jiàn)諸美國(guó)報(bào)端,因?yàn)樗鲝垺俺住睔W美金融市場(chǎng),認(rèn)為日本可以成為這場(chǎng)金融危機(jī)的救贖者。
“日本地位特殊,能夠拯救世界……因?yàn)槲覀冇谐渥阗Y金,”田村16日說(shuō)。
與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家不同,日本金融機(jī)構(gòu)鮮有涉及美國(guó)次級(jí)住房抵押貸款金融衍生品業(yè)務(wù),因此幾乎未受當(dāng)前這場(chǎng)金融危機(jī)波及。歐美資本市場(chǎng)信貸緊縮之時(shí),日本仍有充裕資金可動(dòng)用,包括價(jià)值9500億美元的外匯儲(chǔ)備,1.5萬(wàn)億美元公共養(yǎng)老基金和15萬(wàn)億美元個(gè)人金融資產(chǎn)。
“我們應(yīng)該表示,愿意用這些錢(qián)拯救世界。”田村認(rèn)為,現(xiàn)在出資救市相當(dāng)于長(zhǎng)線投資。“如今(全球股市)每種產(chǎn)品都非常便宜,而10年后我們將賺大錢(qián)。”田村認(rèn)為,此舉在政治上也有利于日本。“如果我們能挽救美國(guó)經(jīng)濟(jì),那美國(guó)政府會(huì)以其他方式感激我們,”他說(shuō)。
對(duì)于田村的投資建議,日本政府尚無(wú)評(píng)價(jià),而日本私營(yíng)部門(mén)似乎已經(jīng)采取行動(dòng)。日本最大銀行集團(tuán)三菱UFJ集團(tuán)在本月中旬與美國(guó)投資銀行摩根士丹利完成交易,購(gòu)得對(duì)方20%的股份。日本最大券商野村證券公司9月22日則擊敗其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,贏得申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)的美國(guó)雷曼兄弟公司亞洲地區(qū)業(yè)務(wù)。
日本國(guó)內(nèi)部分政治家贊同田村的建議,認(rèn)為日本應(yīng)該在這場(chǎng)金融危機(jī)中采取主動(dòng),發(fā)揮更大作用。自民黨成員柳澤伯夫認(rèn)為,日本應(yīng)加大對(duì)亞洲和非洲等地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展貸款和援助,這有利于日本成為這場(chǎng)金融危機(jī)的“拯救者”,還將推動(dòng)日本機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)業(yè)的出口。
“我們必須創(chuàng)造新需求,否則全球經(jīng)濟(jì)將面臨問(wèn)題……單純的金融手段不足以應(yīng)對(duì)這場(chǎng)金融危機(jī),”柳澤說(shuō)。
曾擔(dān)任過(guò)金融擔(dān)當(dāng)大臣和厚生勞動(dòng)大臣的柳澤還說(shuō),日本有計(jì)劃組織金融專(zhuān)業(yè)人士向歐美等國(guó)提供援助,幫助清理不良資產(chǎn)以及重整債務(wù)等工作。日本金融業(yè)在20世紀(jì)90年代遭遇危機(jī),政府和私營(yíng)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)金融人士對(duì)清理銀行呆、壞賬經(jīng)驗(yàn)豐富。
日本政經(jīng)各界也有不少人反對(duì)田村和柳澤等人的建議。持反對(duì)意見(jiàn)者認(rèn)為,雖然日本金融機(jī)構(gòu)無(wú)呆壞賬,但本國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然面臨衰退危險(xiǎn),自保是首要考慮。此外,日本雖然資金充裕,但公共債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,相當(dāng)于其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的182%,而美國(guó)的公共債務(wù)負(fù)擔(dān)所占比例只有36%。
智庫(kù)經(jīng)濟(jì)研究日本中心主席小島明樂(lè)(音)認(rèn)為,田村等人的主張難以得到大眾支持,因?yàn)槿毡緡?guó)民有較強(qiáng)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。盡管日本的存款年利率只有0.5%,全國(guó)個(gè)人金融資產(chǎn)中仍有8萬(wàn)億美元為銀行存款。
美國(guó):感受“領(lǐng)導(dǎo)真空”
田村的主張并非日本政壇的主流,但卻引起《華盛頓郵報(bào)》和《紐約時(shí)報(bào)》兩家美國(guó)主流媒體注意,認(rèn)為這反映了全球金融體系缺乏領(lǐng)導(dǎo)的“真空”狀態(tài)。
《紐約時(shí)報(bào)》記者馬丁·法克勒認(rèn)為,田村等人的主張未必能夠付諸實(shí)踐,但“其得到討論的事實(shí)表明,以美國(guó)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)崩潰之初全球范圍內(nèi)感受到領(lǐng)導(dǎo)真空。”他說(shuō):“事實(shí)上,這種討論在一貫甘愿追隨美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的日本出現(xiàn),正反映了當(dāng)?shù)夭簧偃朔Q(chēng)之為全球經(jīng)濟(jì)新秩序的趨勢(shì),其中沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)占支配地位。”
原日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官鹽崎恭久意識(shí)到這種經(jīng)濟(jì)新秩序的興起。他說(shuō):“隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融實(shí)力相對(duì)衰退,美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位不可避免也將衰退,我們正目睹一個(gè)新的、多極經(jīng)濟(jì)格局開(kāi)始出現(xiàn)。”
鹽崎認(rèn)為,這并不意味著其他國(guó)家將取代美國(guó)成為全球經(jīng)濟(jì)的守護(hù)者,而是包括中國(guó)、印度、歐洲和日本等多方共同監(jiān)管世界經(jīng)濟(jì)。
對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序正在發(fā)生變化,美國(guó)政府并非全無(wú)知覺(jué),但仍有意努力保持其領(lǐng)導(dǎo)地位。
在18日與法國(guó)總統(tǒng)尼古拉·薩科齊等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤之后,美國(guó)總統(tǒng)喬治·W·布什宣布將召集全球峰會(huì),與各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同探討如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、改革金融體系。
布什宣布,將在11月4日美國(guó)總統(tǒng)選舉之后召開(kāi)峰會(huì),屆時(shí)將邀請(qǐng)八國(guó)峰會(huì)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和中國(guó)、印度、巴西等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文曾建議,以紐約聯(lián)合國(guó)總部為這次全球峰會(huì)會(huì)址,并希望擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模,但遭到布什政府謝絕。
自從8年前上臺(tái)以來(lái),布什政府在經(jīng)濟(jì)、外交等領(lǐng)域推行單邊主義,甚至因?yàn)閷?duì)伊拉克動(dòng)武而疏遠(yuǎn)了美國(guó)與歐洲國(guó)家關(guān)系,如今卻有意尋求國(guó)際合作應(yīng)對(duì)金融危機(jī),實(shí)為形勢(shì)所迫。
美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》記者霍華德·拉弗朗基認(rèn)為,布什的上述轉(zhuǎn)變顯示,美國(guó)政府意識(shí)到全球金融體系“需要改革”,但卻不甘心放棄其領(lǐng)導(dǎo)地位。文章說(shuō):“呼吁召開(kāi)峰會(huì)顯示,一個(gè)曾經(jīng)一心單干的總統(tǒng)如何轉(zhuǎn)變?yōu)椴粌H擁抱國(guó)際合作的必要性,同時(shí)堅(jiān)持其國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)地位。”
在同意改革全球金融體系的同時(shí),美國(guó)政府強(qiáng)調(diào)其一貫奉行的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則。布什說(shuō),任何改革和新的國(guó)際監(jiān)管制度應(yīng)該改善而并非阻礙自由市場(chǎng)。
歐洲:建立“布雷頓森林體系二代”
至于如何構(gòu)建后金融危機(jī)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)格局,歐洲自有主張,希望徹底推翻世界現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體系,建立全新的第二代布雷頓森林體系。美國(guó)和歐洲難免因此產(chǎn)生分歧。
美國(guó)認(rèn)同對(duì)監(jiān)管體系實(shí)施“結(jié)構(gòu)性改變”的必要性,但布什強(qiáng)調(diào)“我們有必要保留民主資本主義的基礎(chǔ),即致力于自由市場(chǎng)、自由企業(yè)和自由貿(mào)易”。
歐洲對(duì)此不能完全認(rèn)同。法國(guó)總統(tǒng)薩科齊對(duì)此說(shuō):“美國(guó)總統(tǒng)說(shuō)得對(duì),關(guān)閉一國(guó)邊境實(shí)施保護(hù)主義是災(zāi)難……但我們不能再繼續(xù)同樣的方法,因?yàn)橥瑯拥膯?wèn)題會(huì)引發(fā)同樣的災(zāi)難。”
歐洲聯(lián)盟委員會(huì)主席若澤·曼努埃爾·巴羅佐則言簡(jiǎn)意賅地指出:“我們需要一個(gè)新的全球金融秩序。”
美國(guó)政府已表示將支持改革下述領(lǐng)域,包括改革國(guó)際投資基金流動(dòng)規(guī)則、增強(qiáng)對(duì)全球性金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管以及提高國(guó)際金融交易和市場(chǎng)透明度。但歐洲希望改革更為堅(jiān)決、徹底。
薩科齊和英國(guó)首相戈登·布朗等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人呼吁,重新組建國(guó)際貨幣基金組織,建立全新的世界經(jīng)濟(jì)體系。薩科齊呼吁推到現(xiàn)行的布雷頓森林體系,“不能再用20世紀(jì)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)管理工具管理21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì),不能再用過(guò)去的觀念考慮今天世界的問(wèn)題。”
1944年7月,參加籌建聯(lián)合國(guó)的44個(gè)國(guó)家代表在美國(guó)新罕布什爾州的布雷頓森林舉行會(huì)議,就打敗德國(guó)和日本后的世界金融問(wèn)題進(jìn)行研討。根據(jù)這次國(guó)際會(huì)議的有關(guān)協(xié)議,組建了國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行,奠定了當(dāng)今全球金融格局基礎(chǔ)。
當(dāng)前這輪金融危機(jī)蔓延到歐洲之后,歐洲國(guó)家最初各自為陣出臺(tái)救市措施,后來(lái)逐漸統(tǒng)一尋求合作,以更為主動(dòng)的姿態(tài)推動(dòng)國(guó)際合作。
歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在12日召開(kāi)首腦會(huì)議,推出聯(lián)合救市計(jì)劃。會(huì)議閉幕時(shí),薩科齊預(yù)言,年底之前將舉行全球峰會(huì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),因?yàn)閷?duì)此“歐洲有要求,歐洲有需要,歐洲會(huì)得到”。
(來(lái)源:新華網(wǎng) 作者:袁原)