中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：15日，由發(fā)達(dá)國家和部分發(fā)展中國家首腦參加的全球金融峰會(huì)即將在華盛頓召開。這次旨在討論應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)方案的峰會(huì)究竟會(huì)產(chǎn)生怎樣的結(jié)果，世界正在期待。
11月7日，在布魯塞爾歐盟總部，歐盟輪值主席國法國總統(tǒng)薩科齊（右）和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐出席新聞發(fā)布會(huì)。歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)日在布魯塞爾舉行非正式會(huì)議。薩科齊在會(huì)后宣布，歐盟將在即將召開的華盛頓金融峰會(huì)上就改革現(xiàn)行國際金融體系以及其他應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的舉措提出建議。新華社記者徐金泉攝
嘉賓：
外交學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)系教授 江瑞平
清華大學(xué)國際問題研究所教授 劉江永
南京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授 洪郵生
中國國際問題研究所研究員 劉學(xué)成
問：不久后全球金融峰會(huì)就將召開，歐洲和美國在會(huì)議的主題上仍然存在重大分歧。危機(jī)迫在眉睫，本次金融峰會(huì)將會(huì)給世界帶來什么？作為專家，您對(duì)本次峰會(huì)有何期待？
劉江永：首先我希望本次會(huì)議能夠找到釀成這場金融風(fēng)暴的真正原因。其次，峰會(huì)有必要對(duì)這場金融危機(jī)給未來世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)可能帶來的負(fù)面影響作出適當(dāng)評(píng)估和預(yù)警，并提出應(yīng)對(duì)方針。第三，盡管有關(guān)各方立場有所不同，但峰會(huì)應(yīng)當(dāng)盡量求同存異，給全球股市帶來利好消息。這有利于提振當(dāng)前市場最缺乏的信心。最后，希望美國新總統(tǒng)能從本次峰會(huì)獲得啟示，通過未來美國模式的轉(zhuǎn)型，擺脫新保守主義政治和新自由主義經(jīng)濟(jì)綜合征的困擾，從根本上避免類似危機(jī)的發(fā)生。
江瑞平：本次國際金融峰會(huì)必然會(huì)對(duì)國際金融秩序的改革和重構(gòu)產(chǎn)生重要影響。另一方面，美國金融體系雖然暴露出嚴(yán)重問題，但其金融實(shí)力和國際影響力仍在；歐洲大國試圖推進(jìn)的國際金融秩序變革，更多是出于自己的私利，因此難以得到更多國家的認(rèn)同。加之新興市場大國尚不具備主導(dǎo)國際金融秩序重構(gòu)的實(shí)力，現(xiàn)有的國際金融秩序存在“體制慣性”，且缺乏有效的替代方案等等，這些都使我們不能對(duì)此次國際金融峰會(huì)在變革國際金融秩序、重建世界經(jīng)濟(jì)格局方面抱太高期望。
洪郵生：不排除美國希望通過這次峰會(huì)讓發(fā)展中國家為對(duì)付危機(jī)作出更大“貢獻(xiàn)”的可能性。技術(shù)性的金融監(jiān)管體制的改革是較為可行的，但美國顯然不會(huì)輕易放棄它對(duì)“自由市場經(jīng)濟(jì)”的信念而讓它的西方伙伴執(zhí)牛耳，美國與歐洲的博弈難以避免。這也許是一場“意識(shí)形態(tài)”之爭。在改革現(xiàn)行國際貨幣金融體系和秩序方面，美國不準(zhǔn)備、也不愿意看到自己霸權(quán)的喪失。多邊合作是可以的，但這是一種美國領(lǐng)導(dǎo)下的合作，所謂“霸權(quán)后合作”仍然是一種霸權(quán)下合作。因此，期望經(jīng)濟(jì)多元化會(huì)導(dǎo)致政治多極化看來還是相當(dāng)困難的。
問：從與會(huì)國的名單來看，除了發(fā)達(dá)國家，以“金磚四國”為代表的新興經(jīng)濟(jì)體也成為惹人注目的焦點(diǎn)。這是否意味著國際金融格局出現(xiàn)了新的調(diào)整？
江瑞平：以“金磚四國”為代表的新興市場大國的快速崛起，是21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)格局演進(jìn)中的重大趨勢，勢必會(huì)對(duì)現(xiàn)行的由發(fā)達(dá)國家尤其是美國主導(dǎo)的國際金融格局產(chǎn)生一定影響。國際金融格局的重構(gòu)和變革的步伐已經(jīng)并仍將加快。但另一方面，以“金磚四國”為代表的新興市場大國的總體金融實(shí)力還很有限，在國際金融格局中尚不占據(jù)主導(dǎo)地位，其國內(nèi)的金融體制也存在明顯缺陷和問題，近些年它們的金融體制改革基本是“美國式”的。這些原因都使其很難成為國際金融格局調(diào)整的主導(dǎo)力量。
洪郵生：此次峰會(huì)發(fā)展中國家受到與會(huì)邀請(qǐng)，尤其是引領(lǐng)發(fā)展中國家現(xiàn)代化的所謂“金磚四國”悉數(shù)參加，表明這次發(fā)展中國家的出席不像以往那樣只是做做形式。發(fā)達(dá)國家承認(rèn)發(fā)展中國家實(shí)力上升，希望通過將它們納入到體制之中、借助其力量克服危機(jī)。主要發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)體的參與勢必對(duì)國際金融格局的變化產(chǎn)生影響，但這只是一個(gè)開始，它們要想在這種格局中擁有較大的發(fā)言權(quán)還將需要較長的過程。一方面，發(fā)展中國家本身的實(shí)力還不夠強(qiáng)大，另一方面，發(fā)達(dá)國家也不會(huì)輕易讓出自己已經(jīng)占據(jù)的支配地位。
劉學(xué)成：七國集團(tuán)主導(dǎo)著全球的金融體系。新興經(jīng)濟(jì)體還沒有對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的主導(dǎo)地位形成挑戰(zhàn)，而是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主動(dòng)把新興經(jīng)濟(jì)體納入現(xiàn)行金融體系中來。近年來，這種發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的納入戰(zhàn)略也反映在八國集團(tuán)與“金磚四國”的對(duì)話框架中。在目前情況下，與其說這是國際金融格局的調(diào)整，倒不如稱是對(duì)現(xiàn)行國際金融格局的補(bǔ)充。必須看到，當(dāng)今世界的新興經(jīng)濟(jì)體在很大程度上與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相互依賴。在全球化的影響下，新興市場與發(fā)達(dá)市場休戚相關(guān)。
問：分析人士認(rèn)為，這次金融危機(jī)凸現(xiàn)了現(xiàn)有國際金融市場的缺陷。在峰會(huì)上，對(duì)世界金融主導(dǎo)權(quán)的爭奪會(huì)相當(dāng)激烈。您認(rèn)為本次金融峰會(huì)將對(duì)未來的國際金融秩序產(chǎn)生什么樣的影響？
洪郵生：誠然，一次峰會(huì)不可能使得歐美這兩個(gè)恩怨伙伴的關(guān)系發(fā)生實(shí)質(zhì)上的變化。但值得期待的是，通過這次峰會(huì)，或者更寬泛地說，通過這次金融危機(jī)，美歐關(guān)系將會(huì)在一個(gè)新的背景下展開，歐洲挑戰(zhàn)美國以分享包括國際貨幣金融等領(lǐng)域的支配權(quán)的斗爭將越發(fā)直接和激烈。實(shí)際上，美國國內(nèi)的對(duì)歐政策也在醞釀?wù){(diào)整，這次歐洲人咄咄逼人的態(tài)勢或許會(huì)導(dǎo)致美國加快調(diào)整的步伐，因伊拉克戰(zhàn)爭、氣候變化等問題而弄得精疲力竭、人氣不旺的美國人畢竟需要喘口氣了。
劉江永：本次峰會(huì)將改變迄今由美國或美歐日主導(dǎo)國際金融秩序的局面，開啟包括一些發(fā)展中大國共同參與國際金融秩序重建的進(jìn)程。未來的國際貨幣體系如何構(gòu)建，美元作為基礎(chǔ)貨幣的地位如何，關(guān)鍵要看國際原油等能源、資源大宗商品是否仍以美元結(jié)算交易。美國這場金融危機(jī)爆發(fā)后，美元卻擺脫本國金融危機(jī)的影響而持續(xù)走強(qiáng)。現(xiàn)階段美元作為基礎(chǔ)貨幣的地位并未發(fā)生根本動(dòng)搖。倘若中東出現(xiàn)新的緊張局勢或突發(fā)事件，國際油價(jià)、金價(jià)反彈回升引起美元貶值，美元的國際金融地位將受到損害。從這個(gè)意義上講，美元的走勢很大程度上是由國際政治因素決定的。
劉學(xué)成：歐盟的建立和歐元的誕生顯然是對(duì)美國金融霸主地位的直接挑戰(zhàn)，從而形成了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中三足鼎立的格局以及美元、歐元和日元三種國際貨幣的競爭局面。但是歐元的誕生并沒有撼動(dòng)美元的金融霸主地位。顯然，在這場國際金融危機(jī)中，一個(gè)分裂的歐洲難以奪取美國的世界金融主導(dǎo)權(quán)。這場金融危機(jī)以及這次峰會(huì)的召開表明，今天的全球問題靠一個(gè)超級(jí)大國或一個(gè)國家集團(tuán)是解決不了的，需要全球的利益有關(guān)方共同參與。
問：中國國家主席胡錦濤決定應(yīng)邀出席本次金融峰會(huì)，此前中國已經(jīng)與各國聯(lián)手采取了相應(yīng)措施。您認(rèn)為在尋求化解全球金融危機(jī)的過程中，中國還應(yīng)如何發(fā)揮自己的作用？
江瑞平：中國應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)事情：確保本國經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定；確保人民幣匯率穩(wěn)定，發(fā)揮人民幣的“穩(wěn)定器”作用；加強(qiáng)國際合作，尤其是加強(qiáng)與其他國家和國際機(jī)構(gòu)的宏觀政策協(xié)調(diào)；保持外匯管理政策的相對(duì)穩(wěn)定，避免對(duì)國際金融市場尤其是美國債券市場造成過大沖擊。另一方面，我們也必須承認(rèn)，中國尚不具備獨(dú)立“拯救”全球金融危機(jī)的能力，尤其是國內(nèi)的金融經(jīng)濟(jì)問題同樣比較嚴(yán)重，這都要求我們必須量力而行。
劉學(xué)成：中國作為世界第四大經(jīng)濟(jì)體和增長最快的經(jīng)濟(jì)體，我認(rèn)為，中國需要實(shí)施“三位一體”救市戰(zhàn)略，即自救，雙邊互助、多邊協(xié)調(diào)與合作。首先保證中國金融市場的穩(wěn)定和中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，就是對(duì)穩(wěn)定國際金融市場的最大貢獻(xiàn)；針對(duì)嚴(yán)重陷于金融危機(jī)的國家進(jìn)行各種形式的雙邊救助，有助于防止這類國家經(jīng)濟(jì)崩潰而引發(fā)的政治動(dòng)亂，特別是與中國休戚相關(guān)的經(jīng)濟(jì)體；在全球范圍內(nèi)，中國需要與有關(guān)國家加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，共同維護(hù)國際金融市場的穩(wěn)定。
劉江永：我認(rèn)為，中國作為最大的發(fā)展中國家，發(fā)揮作用的過程是意愿與能力的平衡、國際作用與國內(nèi)調(diào)整的平衡過程。中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展與適度調(diào)整本身就是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn)。例如，中國物美價(jià)廉的出口商品對(duì)處于金融危機(jī)中的國外消費(fèi)者來說是不可缺少的。中國擁有13億人口的大市場，同各國貿(mào)易的順利發(fā)展是互利共贏的。又如，當(dāng)前中國擴(kuò)大內(nèi)需也是十分重要的，關(guān)鍵在于如何擴(kuò)大就業(yè)和提高消費(fèi)者的購買能力。從這個(gè)意義上講，中國股市的健康發(fā)展，有利于內(nèi)需的擴(kuò)大和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（來源：人民日?qǐng)?bào)海外版）
