中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:美國(guó)賴斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授埃爾-賈邁勒與該校研究員埃米·賈菲最近聯(lián)合撰文指出,石油財(cái)富不僅損害擁有它的國(guó)家,加劇中東軍備競(jìng)賽,滋生恐怖主義,而且還在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越消極的作用,助推了金融危機(jī)的發(fā)生。美國(guó)《外交政策》雙月刊9-10月號(hào)一期以《石油開(kāi)采正被"次級(jí)化"副題:一度對(duì)產(chǎn)油國(guó)造成損害的石油財(cái)富現(xiàn)在正在損害所有國(guó)家》為題,刊發(fā)了這篇文章。
增加金融泡沫
"能源詛咒"已經(jīng)全球化了。
多年來(lái)石油財(cái)富主要對(duì)那些擁有它的國(guó)家造成威脅。幾十年來(lái),富庶的中東國(guó)家及其勞動(dòng)力輸出鄰國(guó)都未能滿足本國(guó)人民的需求或?qū)崿F(xiàn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)多樣化。石油出口創(chuàng)造的巨大收入及輸出勞動(dòng)力寄回的匯款阻礙了對(duì)有利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的部門(mén)的投資,助長(zhǎng)了腐敗和集權(quán),哄抬了地區(qū)的房市和股市。
但現(xiàn)在,中東的"能源詛咒"正滲入國(guó)際金融體系。不曾預(yù)料到的石油美元的流入加劇了金融泡沫,為中東軍備競(jìng)賽提供資金,并通過(guò)投機(jī)性的油價(jià)反饋圈對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成損害。
以前,石油收入在中東國(guó)家的急劇流入和流出---即"石油美元循環(huán)"---肯定是一個(gè)問(wèn)題。但最近幾年來(lái),它們變得極端不穩(wěn)定。當(dāng)今的"大蕭條"通常被低估為房地產(chǎn)過(guò)剩和調(diào)控失誤。但它同時(shí)也是一種警示,即石油在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越消極的作用。
石油美元流出,在已經(jīng)產(chǎn)生泡沫的金融市場(chǎng)尋求利潤(rùn)并使泡沫達(dá)到危險(xiǎn)水平。在2003-2008年這五年間,中東石油美元的大量流出,加劇了包括房地產(chǎn)、信貸金融衍生工具、大宗商品價(jià)格在內(nèi)的全球金融市場(chǎng)的泡沫。相互聯(lián)系的金融市場(chǎng)已經(jīng)使"能源詛咒"全球化,經(jīng)濟(jì)相對(duì)開(kāi)放、資本控制嚴(yán)格的所有國(guó)家現(xiàn)在都面臨著能源市場(chǎng)危機(jī),金融危機(jī)使需求帶動(dòng)的油價(jià)急劇上漲,最終加劇實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰退。
威脅國(guó)際安全
產(chǎn)油國(guó)在積累堅(jiān)固的財(cái)政儲(chǔ)備時(shí),對(duì)投資和支出的分配常常極不平衡,更多地傾向于能使領(lǐng)導(dǎo)層受益的領(lǐng)域。在中東,石油收入中的絕大部分都用于購(gòu)買武器,因?yàn)檫@能使領(lǐng)導(dǎo)層免受國(guó)外威脅和國(guó)內(nèi)挑戰(zhàn)。
諸如法國(guó)和美國(guó)等依靠石油進(jìn)口來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體都希望把武器銷售作為"回收"石油美元的一種方式,它們也與這一游戲脫不了干系。中東軍備競(jìng)賽不僅增強(qiáng)了各國(guó)部隊(duì)的武器庫(kù),甚至恐怖組織的武器庫(kù)也得以擴(kuò)充。長(zhǎng)期得到伊朗支持的真主黨就是一個(gè)很好的例子。武器的流入增加了地緣政治的風(fēng)險(xiǎn),而由于擔(dān)心軍事沖突或恐怖威脅會(huì)中斷石油供應(yīng),油價(jià)又會(huì)相應(yīng)上漲。坦率地說(shuō),些許的恐怖主義其實(shí)對(duì)石油出口國(guó)有利。
石油與恐怖主義的聯(lián)系還不僅于此。由于在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期石油出口國(guó)效仿發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)行為,年輕人都會(huì)產(chǎn)生不切實(shí)際的期望。正是這些期望落空使得年輕人變得激進(jìn)和好戰(zhàn),而并非貧困使然。例如,20世紀(jì)80年代,沙特的人均實(shí)際收入高于美國(guó)。在20世紀(jì)90年代中期低油價(jià)導(dǎo)致預(yù)算削減前,沙特人都習(xí)慣了免費(fèi)的住宅、有保障的收入、受補(bǔ)助的用電和汽油。在9·11事件中,劫持飛機(jī)的人大多是受過(guò)教育的中產(chǎn)階級(jí)。
軍事開(kāi)支、石油收入分配給受優(yōu)待的社會(huì)部門(mén),以及由此而生的消費(fèi)文化都無(wú)法保障經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)周期的衰退階段,石油收入減少時(shí),國(guó)家在安全和民生方面的支出相應(yīng)減少,失業(yè)以及收入再分配的減少會(huì)招致不滿。
我們?cè)鯓硬拍鼙苊馊蚴?詛咒"呢?推動(dòng)中東經(jīng)濟(jì)體多元化發(fā)展以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)并吸引非經(jīng)常石油美元流入才是關(guān)鍵所在。
石油消費(fèi)國(guó)也有長(zhǎng)期選擇。諸如美國(guó)、日本和中國(guó)等大國(guó)可以通過(guò)投資可再生能源、節(jié)油技術(shù)以及公共交通來(lái)減少石油消費(fèi)。
然而,各種各樣的技術(shù)專家政治論方法,似乎也不足以解決這一重大問(wèn)題。我們需要更高層次的國(guó)際合作,部分地可以通過(guò)世界貿(mào)易組織和二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)這樣的平臺(tái)。
(來(lái)源:新華網(wǎng) 編輯:歐葉)