我們是否有平抑油價的手段？
前面我們在黑龍江的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，推動這輪食用油價格上漲的并不是成本上升，而是一些企業(yè)人為操縱的結(jié)果。它們只不過是拿成本上升做幌子，獲取更大的利潤。這正是國內(nèi)大豆市場被進口轉(zhuǎn)基因大豆沖擊后造成的結(jié)果。幾大國際糧油巨頭早年間借著低價大豆，在國內(nèi)攻城掠地，掌握了大部分市場資源。它們是怎么實現(xiàn)這一步步計劃？我們有沒有平抑油價的手段？來聽聽國家糧食局調(diào)控司副司長周冠華和社科院經(jīng)濟專家李國祥的觀點。
漲副是否合理？采訪國家糧食局調(diào)控司副司長周冠華和社科院經(jīng)濟專家李國祥。
社科院經(jīng)濟專家李國祥：“價格上漲應(yīng)該是缺乏支撐的。”
李國祥，中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員，他告訴我們，盡管由于天氣原因，今年國內(nèi)大豆出現(xiàn)大幅度減產(chǎn)，豆油漲價在他的預(yù)料之中，但是他認為部分企業(yè)漲價6%——15%，理由并不充分。
李國祥：“大豆油價格該不該漲，我們應(yīng)看整個世界的大豆，根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的估計，今年我們世界的大豆供給增長是16%，是大幅度增長。”
記者注意到，據(jù)總部設(shè)在德國漢堡的行業(yè)期刊【油世界】發(fā)布的報告預(yù)計，2008/2009年度全球大豆產(chǎn)量為2.332億噸，低于早先預(yù)測的2.344億噸，但仍高于上年的大豆實際產(chǎn)量2.22億噸。
記者：“聽起來很奇怪，為什么全世界的大豆產(chǎn)量在提高，但是中國的大豆油價格卻漲了？”
國家糧食局調(diào)控司副司長周冠華：“國內(nèi)食用植物油對外依存度很高，60%都要依靠進口。”
周冠華，國家糧食局調(diào)控司副司長，他告訴我們，對進口大豆的高依賴，導(dǎo)致中國在大豆的定價方面早已經(jīng)失去了發(fā)言資格。目前掌握全球糧食運銷的是4家跨國公司，分別是ADM，邦吉、嘉吉，以及路易達孚，在業(yè)內(nèi)被稱作四大糧商。
周冠華：“國際大量上，從南美，或者從美國，他們是一個大產(chǎn)業(yè)鏈，從生產(chǎn)到收購到港口運輸，一直到中國的定價的話語權(quán)也以他們?yōu)橹鳌！?/p>
四大糧商進軍中國市場后，迅速發(fā)展壯大。ADM公司與新加坡豐益集團共同投資組建了益海嘉里集團，在國內(nèi)控股的工廠和貿(mào)易公司已經(jīng)高達38家，還參股了魯花等國內(nèi)著名的糧油加工企業(yè)，堪稱全國最大的糧油加工集團。目前，國內(nèi)70%以上的榨油企業(yè)被跨國糧商或控股或參股，已經(jīng)形成了4大糧商控股或參股金龍魚、福臨門、魯花等主要品牌的局面。記者注意到，此次盡管食用油全面提價，但是，漲價幅度較高也是最早開始漲價的金龍魚等品種，正是四大糧商旗下或者是控股的品牌。
周冠華:“整個食用油比十一月末長了1.3，1.2和1.3，金龍油上調(diào)了6-6.5，福臨門上漲了20——15，這是小包裝。”
記者：“為什么這幾個品種比別的油品漲價大？”
周冠華：“像金龍魚福臨門他們占市場份額是比較大的，小包裝市場應(yīng)該占到60%左右，他們占的份額確實非產(chǎn)高，誰掌握著油料資源，誰就掌握定價權(quán)。”
食用油漲價，生產(chǎn)企業(yè)給出的理由是原料成本推動。李國祥分析，本面上看，原料漲價，確實導(dǎo)致加工環(huán)節(jié)利潤減少，但從跨國糧商的經(jīng)營模式來看，它們控制著從生產(chǎn)到加工的全部環(huán)節(jié)，加工環(huán)節(jié)減少的利潤，其實早在流通環(huán)節(jié)就已經(jīng)落入跨國糧商的口袋。實際上，跨國糧商進行全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈整合，從一開始就不是為了微薄的加工利潤，而是看中了大豆貿(mào)易中更可觀的收益。
李國祥：“每一輪價格大幅度上漲，最大的獲益者是經(jīng)營商，榨油這一塊應(yīng)該來說它的利潤不會很高，主要是貿(mào)易這一塊，那是屬于超額利潤，一般的利潤10%就不錯了，那他們又能到30%，40%，50% ，那就很可觀了。”
周冠華：“是不是暴利不好去評價，但是利潤一定很豐厚，賠本的生意他們不會做。”
隨著跨國資本對國內(nèi)市場的掌控，國儲糧在食用油領(lǐng)域的調(diào)控能力日顯蒼白，2007年，在跨國糧商的操控下，國內(nèi)食用油價格猛漲，中儲糧拋出20萬噸食用油平抑油價，市場上卻波瀾不起，隨后的調(diào)查顯示，70%的食用油都進入了一家跨國糧商的倉庫。
記者：“為什么以往的調(diào)控效果不理想？”
周冠華：“國家要掌握一定量的儲備，在必要的時候調(diào)控的時候，就有物質(zhì)基礎(chǔ)。前些年，我們手中的資源確實很少。”
記者：“這一次調(diào)控，作為糧食主管部門，您有壓力嗎？”
周冠華：“我們已經(jīng)做好了隨時競價銷售大豆，油菜籽包括菜籽油的這種準(zhǔn)備。能保證試產(chǎn)供應(yīng)，穩(wěn)定市場價格，這個我們很有信心。”
半小時觀察：
在全球大豆增產(chǎn)的年份里，我們卻要吃著越來越貴的食用油，這樣的反常足以給我們敲響警鐘，在一個市場里失去核心競爭力，喪失話語權(quán)到底意味著什么？其實，類似這樣的尷尬景象，近些年我們看到還有不少。明明我們是國際鐵礦石市場最大的買家，但即使在全球經(jīng)濟陷入危機、鋼鐵業(yè)衰退的時候，我們在礦石價格談判中仍然處處被動，受制于人，無力撼動幾家礦業(yè)巨頭的壟斷地位。明明我們是全球最大的汽車銷售市場和生產(chǎn)大國，但卻沒有一家真正全球化的國產(chǎn)汽車品牌，絕大部分份額還是被幾家國際汽車巨頭瓜分，中國的消費者只能花著比國際上高得多的價格買車，以支付國際巨頭的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費。這些反常說明，我們這個經(jīng)濟大國在某些方面還不夠強大，當(dāng)我們習(xí)慣了殺價競爭的時候，也應(yīng)該多想想怎么才能把漲價競爭也變成擅長的殺手锏。
（來源：央視網(wǎng) 編輯：歐葉）
