我們是否有平抑油價的手段?
前面我們在黑龍江的調(diào)查發(fā)現(xiàn),推動這輪食用油價格上漲的并不是成本上升,而是一些企業(yè)人為操縱的結(jié)果。它們只不過是拿成本上升做幌子,獲取更大的利潤。這正是國內(nèi)大豆市場被進口轉(zhuǎn)基因大豆沖擊后造成的結(jié)果。幾大國際糧油巨頭早年間借著低價大豆,在國內(nèi)攻城掠地,掌握了大部分市場資源。它們是怎么實現(xiàn)這一步步計劃?我們有沒有平抑油價的手段?來聽聽國家糧食局調(diào)控司副司長周冠華和社科院經(jīng)濟專家李國祥的觀點。
漲副是否合理?采訪國家糧食局調(diào)控司副司長周冠華和社科院經(jīng)濟專家李國祥。
社科院經(jīng)濟專家李國祥:“價格上漲應(yīng)該是缺乏支撐的。”
李國祥,中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員,他告訴我們,盡管由于天氣原因,今年國內(nèi)大豆出現(xiàn)大幅度減產(chǎn),豆油漲價在他的預(yù)料之中,但是他認為部分企業(yè)漲價6%——15%,理由并不充分。
李國祥:“大豆油價格該不該漲,我們應(yīng)看整個世界的大豆,根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的估計,今年我們世界的大豆供給增長是16%,是大幅度增長。”
記者注意到,據(jù)總部設(shè)在德國漢堡的行業(yè)期刊【油世界】發(fā)布的報告預(yù)計,2008/2009年度全球大豆產(chǎn)量為2.332億噸,低于早先預(yù)測的2.344億噸,但仍高于上年的大豆實際產(chǎn)量2.22億噸。
記者:“聽起來很奇怪,為什么全世界的大豆產(chǎn)量在提高,但是中國的大豆油價格卻漲了?”
國家糧食局調(diào)控司副司長周冠華:“國內(nèi)食用植物油對外依存度很高,60%都要依靠進口。”
周冠華,國家糧食局調(diào)控司副司長,他告訴我們,對進口大豆的高依賴,導(dǎo)致中國在大豆的定價方面早已經(jīng)失去了發(fā)言資格。目前掌握全球糧食運銷的是4家跨國公司,分別是ADM,邦吉、嘉吉,以及路易達孚,在業(yè)內(nèi)被稱作四大糧商。
周冠華:“國際大量上,從南美,或者從美國,他們是一個大產(chǎn)業(yè)鏈,從生產(chǎn)到收購到港口運輸,一直到中國的定價的話語權(quán)也以他們?yōu)橹鳌!?/p>
四大糧商進軍中國市場后,迅速發(fā)展壯大。ADM公司與新加坡豐益集團共同投資組建了益海嘉里集團,在國內(nèi)控股的工廠和貿(mào)易公司已經(jīng)高達38家,還參股了魯花等國內(nèi)著名的糧油加工企業(yè),堪稱全國最大的糧油加工集團。目前,國內(nèi)70%以上的榨油企業(yè)被跨國糧商或控股或參股,已經(jīng)形成了4大糧商控股或參股金龍魚、福臨門、魯花等主要品牌的局面。記者注意到,此次盡管食用油全面提價,但是,漲價幅度較高也是最早開始漲價的金龍魚等品種,正是四大糧商旗下或者是控股的品牌。
周冠華:“整個食用油比十一月末長了1.3,1.2和1.3,金龍油上調(diào)了6-6.5,福臨門上漲了20——15,這是小包裝。”
記者:“為什么這幾個品種比別的油品漲價大?”
周冠華:“像金龍魚福臨門他們占市場份額是比較大的,小包裝市場應(yīng)該占到60%左右,他們占的份額確實非產(chǎn)高,誰掌握著油料資源,誰就掌握定價權(quán)。”
食用油漲價,生產(chǎn)企業(yè)給出的理由是原料成本推動。李國祥分析,本面上看,原料漲價,確實導(dǎo)致加工環(huán)節(jié)利潤減少,但從跨國糧商的經(jīng)營模式來看,它們控制著從生產(chǎn)到加工的全部環(huán)節(jié),加工環(huán)節(jié)減少的利潤,其實早在流通環(huán)節(jié)就已經(jīng)落入跨國糧商的口袋。實際上,跨國糧商進行全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈整合,從一開始就不是為了微薄的加工利潤,而是看中了大豆貿(mào)易中更可觀的收益。
李國祥:“每一輪價格大幅度上漲,最大的獲益者是經(jīng)營商,榨油這一塊應(yīng)該來說它的利潤不會很高,主要是貿(mào)易這一塊,那是屬于超額利潤,一般的利潤10%就不錯了,那他們又能到30%,40%,50% ,那就很可觀了。”
周冠華:“是不是暴利不好去評價,但是利潤一定很豐厚,賠本的生意他們不會做。”
隨著跨國資本對國內(nèi)市場的掌控,國儲糧在食用油領(lǐng)域的調(diào)控能力日顯蒼白,2007年,在跨國糧商的操控下,國內(nèi)食用油價格猛漲,中儲糧拋出20萬噸食用油平抑油價,市場上卻波瀾不起,隨后的調(diào)查顯示,70%的食用油都進入了一家跨國糧商的倉庫。
記者:“為什么以往的調(diào)控效果不理想?”
周冠華:“國家要掌握一定量的儲備,在必要的時候調(diào)控的時候,就有物質(zhì)基礎(chǔ)。前些年,我們手中的資源確實很少。”
記者:“這一次調(diào)控,作為糧食主管部門,您有壓力嗎?”
周冠華:“我們已經(jīng)做好了隨時競價銷售大豆,油菜籽包括菜籽油的這種準(zhǔn)備。能保證試產(chǎn)供應(yīng),穩(wěn)定市場價格,這個我們很有信心。”
半小時觀察:
在全球大豆增產(chǎn)的年份里,我們卻要吃著越來越貴的食用油,這樣的反常足以給我們敲響警鐘,在一個市場里失去核心競爭力,喪失話語權(quán)到底意味著什么?其實,類似這樣的尷尬景象,近些年我們看到還有不少。明明我們是國際鐵礦石市場最大的買家,但即使在全球經(jīng)濟陷入危機、鋼鐵業(yè)衰退的時候,我們在礦石價格談判中仍然處處被動,受制于人,無力撼動幾家礦業(yè)巨頭的壟斷地位。明明我們是全球最大的汽車銷售市場和生產(chǎn)大國,但卻沒有一家真正全球化的國產(chǎn)汽車品牌,絕大部分份額還是被幾家國際汽車巨頭瓜分,中國的消費者只能花著比國際上高得多的價格買車,以支付國際巨頭的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費。這些反常說明,我們這個經(jīng)濟大國在某些方面還不夠強大,當(dāng)我們習(xí)慣了殺價競爭的時候,也應(yīng)該多想想怎么才能把漲價競爭也變成擅長的殺手锏。
(來源:央視網(wǎng) 編輯:歐葉)